הקדמה

עמוד:13

? מה היו הטעמים לפריסת התשתיות הביטחונית ב"שטחים" ובאזורים האחרים שישראל שלטה מאז שנת 1967 ( סיני , דרום לבנון ורצועת עזה , ( והיכן התרחשו השינויים לאחר יציאת צה"ל אליהם ומהם 1 ? האם הקצאת המקרקעין לפריסת התשתיות הביטחוניות הייתה ועדין היא יעילה ; ? דווקא לנוכח משאבי הקרקע המוגבלים של המדינה , מדוע הקרקע לצורכי ביטחון , אינה מצויה במחסור ; ? מדוע התהליך התכנוני לקביעת קרקע לצורכי ביטחון שונה מהתהליך הנקוט לגבי קביעת הקרקע לכל הצרכים האחרים 1 ? כיצד התשתית הביטחונית יוצרת קונפליקט עם צורכי המגזר האזרחי ! ? איזה סוג של הפרעה מתקיים מצד התשתית הביטחונית ! ? האם ייתכן דו קיום בין תשתיות אזרחיות ושימושי קרקע אזרחיים . לנוכח המציאות הסבוכה אתה מתמודד התכנון הפיזי במדינת ישראל ראוי שתינקט אסטרטגיה מושכלת . אי אפשר להביט אל השנים הבאות ברצינות ולהבטיח את עתיד פניה של המדינה בלי לבחון בקפדנות את הניצול של משאבי הקרקע למטרות ביטחון ולתהות אולי הוא גדול מעבר לצורך האמתי . ככל שהבקרה של רשויות המדינה על הקצאת הקרקע למטרות ביטחון תהייה הדוקה , כך ייטב לכולם . לידתו של ספר היא באיגוד ידע שלנו המחברים , העוסקים בנושאים אלה שנים ארוכות . קרוב לעשור שירתנו באגף התכנון במטכ"ל ולמדנו את מלוא היקפו של מערך התשתיות והשטחים הביטחוניים , ההליכים החוקיים והמנהליים שלפיהם הוא מוסדר וכן את המציאות היום יומית בממשק שבין צבא לאזרחים בהקשרו הקרקעי . מתום השירות בצה"ל נדרשנו לעוד כמה שנים של לימוד ומחקר כדי לייצר את הפרספקטיבה הנאותה שתאפשר להתמודד עם שפע הנושאים שקובצו והיו לחיבור המקפל בתוכו את מהותה ואת תכניה של התופעה המרחבית שספר זה עוסק בה . ספר זה נשען על מקורות רבים . חלק נכבד מהמידע על השנים הראשונות -1948 ) ( 1956 מושתת על עבודת הדוקטור של עמירם אורן המסתמכת על תיעוד ראשוני , 5 בעיקר מארכיון צה"ל ומגנזך המדינה . המקורות לפרק הזמן שמשנת 1956 ועד ימינו הם שונים , ונכללים בהם חוקים , תקנות והצעות חוק ; פסקי דין של בית המשפט העליון ובתי המשפט המחוזיים ; דין וחשבון שנתי של מבקר המדינה , מסמכי מרכז 6 המחקר והמידע של הכנסת ופרוטוקולים של חלק מועדות הכנסת ; תכניות מתאר 7 ארציות ומחוזיות ; מפות שונות , ובעיקר מפות סימון שבילים של החברה להגנת הטבע . המידע על צה"ל ומערכת הביטחון נאסף מתוך מקורות גלויים : הודעות דובר צה"ל , החלטות ממשלה והודעות משרד ראש הממשלה ומשרד הביטחון . במקורות המידע נכללות גם כתבות וידיעות מהעיתונות היומית ( המודפסת והמקוונת ) ומהעיתונות הצבאית ( השבועון "במחנה" וביטאון חיל האוויר . ( הכתיבה הסתייעה אף בספרות מחקר ועיון ובספרי זיכרונות ומונוגרפיות שונות . ***

כרמל


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר