ג. החלוקה המינהלית, המיסוי וערי הפרובינציה

עמוד:14

קרקע בחלק אחר של הארץ . כן שומעים אנו על יישובם של שמונה מאות אנשי צבא רומיים משוחררים באמאוס קולוניה ( מוצא , ( ליד ירושלים . אחוזותפרטיות של הקיסר ובעלי בריתו נמצאו ביהודה כבר בתקופת הורדוס ולאחריה , כגון אחוזת יבנה . נראה שגם חורשות האפרסמון שבאיזור יריחו ועין גדי היו בבעלות האוצר ( הפיסקוס ) הרומי כבר בימי הבית , ומכל מקום יש לנו עדויות מפורשות על כך לגבי התקופה שלאחר החורבן . ' ברם , מרבית אדמות איזור יהודה היו אז בבעלות פרטית של יהודים , ואילו עתה נשתנה המצב מן הקצה אל הקצה . חלקים גדולים של אדמת יהודה עברו לבעלות המדינה הרומית . מקצתה נושלו היהודים לחלוטין , אבל ברובה המשיכו היהודים לעבוד את האדמה , אם כי בתור אריסים של המדינה הרומית . כבר זמן קצר לאחר החורבן ציווה הקיסר על הנציב באסוס ועל הפרוקוראטור לאבריוס מאכסימוס להחכיר את כל אדמת היהודים . נראה שמצב זה שרר בראש וראשונה בתחום יהודה במובן המצומצם , ואף כאן בעיקר באיזור הקרבות שמסביב לירושלים ; ואילו בשפלת לוד , כגליל ובמישור החוף היה המצב שונה . ברור שדמי האריסות ששילמו האריסים היהודיים לבעלים הרומיים עלו בהרבה על שיעורי המס הקרקעי ששולם על ידי האכרים בעלי הקרקע . מלבד שינוי זה שחל בחלק גדול מאדמות יהודה ובחלק פחות חשוב של אדמות ארץ ישראל היהודית שמחוץ ליהודה , ומלבד החובה לשלם את 'מס היהודים' המיוחד שהוטל גם על יהודי התפוצות , הרי נקבעו היסודות של המיסוי בפרובינציה 'יודיאה' כבר עם כינונה , לאחר הדחת ארכלאוס . הדבר נעשה בהתאם לסדרי המסים המקובלים בקיסרות הרומית בכלל . לפיכך , אין ספק שנתקיימו המסים המוטלים על היכול הקרקעי , ( tributum soli ) יסוד ראשון במעלה במערכת המיסוי כולה , ונראה ששיעורם היה בגובה של 12 . 5 % -10 % מהייבול . מס הקרקע שולם בדרך כלל בעץ ( in natura ) והיה מתרכז באוצרות של המלכות , מסוג שאנו מכירים כבר במצרים הרומית . על אוצרה של יבנה , למשל , נשתמרו ידיעות בתוספתא ובמדרש " . ללא ספק המשיך להתקיים ביהודה שלאחר החורבן גם מס הגולגולת שקיומו בתקופה שלפני החורבן משתקף גם באוואנגליונים . 38 ממקור משפטי מתקופת הסוורים אנו למדים שה _$ _מ _1 _ק tributum _03 ( מס הגולגולת ) מתקופת הסוורים 35 ראה חיי יוסף , עו ;[ 422 ] מלח ז , ו . ו 36 . [ 217 ] ראה 37 Plinius , Naturalis Historic ! > _01 , 113 ראה תוסי מכשירין ג , טי : יולא מצאתיו אלא באוצרה של יבנה בלבד י ; בראשית רבה פרי _ע"ו , מהדי תיאודור אלבק עמי : 906 _'למזבן חטים מאוצר של _יוונאי' ( יבנה 38 . ( ראה IV , Baltimore 1938 , p . 237 F . M . Heichelheim , An Economic Surveyof Ancient Rome . ed . T . Frank ,

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא