|
|
עמוד:11
מדיניות אזרחית במזרח ירושלים : לקראת תיאוריית שינוי חדשה | 11 ההפרדה : אזור כפר עקב-סמירמיס, אזור מחנה הפליטים שועפאט-ראס שחאדה ( אשר כולל את השכונות ראס שחאדה, ראס ח'מיס, דאחית א-סלאם ומחנה הפליטים שועפאט ) וחלקו הצפוני של הכפר וולג'ה . 4 ב- ,1967 עם החלת החוק הישראלי במזרח ירושלים, קיבלו הערבים תושבי מזרח העיר מעמד של תושבי קבע ולא של אזרחים . תושבות הקבע מקנה את הזכות לשהות בתחומי המדינה, להשתתף בבחירות המוניציפליות ולקבל זכויות סוציאליות כגון תשלומי ביטוח לאומי ועוד . מדובר במעמד אזרחי נחות, אשר אינו מאפשר התמודדות על ראשות העירייה או השתתפות בבחירות לכנסת, ואשר עלול להישלל אם ייקבע שמרכז החיים של התושב אינו בתחומי המדינה . מעמד התושבות כולל את האפשרות להגיש בקשה להתאזרח, אולם בעשורים הראשונים אחרי 1967 שררה במזרח ירושלים הסכמה כללית נגד מהלך כזה, שנתפס כהכרה בלגיטימיות של השלטון הישראלי . אחד השינויים המשמעותיים שחלו במזרח ירושלים מאז תום האינתיפאדה השנייה ובניית גדר ההפרדה הוא שבירת הטאבו הזה, ועד היום אושרו בקשות ההתאזרחות של כ- 20 אלף מזרח-ירושלמים . 5 משנת ,1967 וביתר שאת מאז החתימה על הסכמי אוסלו בתחילת שנות התשעים, מצבם של תושבי מזרח ירושלים נבחן בעיקר מפרספקטיבה מדינית . מצד אחד היו שהצביעו על ההפליה השיטתית שהרשויות הישראליות נוקטות נגד ערביי העיר כעדות לחוסר הלגיטימיות של שליטת ישראל בעיר והציגו את חלוקת העיר לא רק כדרך לשיפור מצבם אלא כַּדרך היחידה לעשות זאת . 6 מן הצד השני התמקדו ממשלות ישראל לדורותיהן בעיקר בשימור השליטה בעיר מתוך התעניינות מועטה בלבד ברווחתם ובצורכיהם תושביה הערביים ; בנייתן של שכונות גדולות מעבר לקו הירוק, פרויקטים ותוכניות חומש באגן העיר העתיקה ותוואי חומת ההפרדה נועדו כולם לשרת מדיניות ששאפה לסכל אפשרות לחלק את העיר . 7 4 המספר המדויק של תושבי מזרח ירושלים המתגוררים בשכונות הירושלמיות שמעבר לגדר ההפרדה אינו ידוע ויש לגביו הערכות שונות . ההערכה הרווחת היא שמדובר בכשליש מכלל התושבים הפלסטינים בעיר . להרחבה ראו פרק ד . 5 על הבעיות שמעורר היום מעמדם האזרחי הנחוּת של תושבי מזרח ירושלים והמלצות לשינוי ראו בהרחבה בפרק א . 6 ראו לדוגמה מנחם קליין, יונים בשמי ירושלים : תהליך השלום והעיר 1977 – ,1999 ירושלים : מכון ירושלים לחקר ישראל, 1999 . 7 הלל כהן, כיכר השוק ריקה : עלייתה ונפילתה של ירושלים הערבית 1967 – ,2007 ירושלים : מכון ירושלים לחקר ישראל, 2007 .
|
|