|
|
עמוד:10
10 דוח מחקר נובל לכלכלה ועשרות מנכ"לים לשעבר של המשרדים הכלכליים בממשלות ישראל . בהמשך, בנקי השקעות וארגונים בינלאומיים, סוכנויות דירוג, ראשי מדינות, משקיעים פרטיים ובכירי הכלכלנים בעולם קראו גם הם לממשלת ישראל לשקול מחדש את יוזמות החקיקה והתריעו על הנזקים הכלכליים שייגרמו למשק אם היוזמות יצאו אל הפועל . בחודש מרץ ובתחילת אפריל פרסמו אגף התקציבים, הכלכלנית הראשית ובנק ישראל דוחות הצופים נזקים כלכליים משמעותיים למשק הישראלי בעקבות אימוץ יוזמות החקיקה . לאחר הוצאת אזהרה מיוחדת נגד תוכני היוזמות ב- 7 במרץ 2023 ( Moody’s Investors Service, 2023 a ) , חברת הדירוג הבינלאומית מודי'ס פרסמה ב- 14 באפריל הודעה שלפיה היא מורידה את אופק דירוג האשראי של ישראל מ"חיובי" ל"יציב" ( Moody’s Investors Service, 2023 b ) . 3 מטרתו העיקרית של מסמך זה היא לספק הסבר מפורט ומנומק להתרעות רבות אלו באופן שיאפשר לציבור רחב בישראל להבין את טענות הכלכלנים לעומקן . המסמך מציג את המחקר הכלכלי הענף העוסק בחשיבותם של מוסדות לפיתוח כלכלי בטווח הארוך . במוקד הקשר שבין מוסדות המשטר לבין שגשוג המשק בטווח הארוך נמצא הקונצנזוס שהתגבש בתחום זה שלפיו מוסדות "טובים", כאלה שתומכים בפיתוח וצמיחה כלכלית, מאופיינים במערכת של איזונים ובלמים המגבילה את כוחו של השלטון . בכלל זה נודעת חשיבות רבה למנגנוני בקרה ופיקוח, כגון סייגים חוקתיים, מערכת משפט עצמאית, עליונות שלטון החוק ומנגנון בירוקרטי מקצועי ועצמאי . מאפיינים אלו קשורים קשר הדוק ליוזמות החקיקה ולסוגיות הנמצאות בלב ליבו של הדיון הציבורי . על כן מחקר זה שואף בעיקר להבהיר את הקשר הזה ולבחון את ההשפעות הכלכליות הצפויות בעקבות יישום יוזמות הקואליציה מנקודת המבט של הספרות המוסדית החדשה בכלכלה, העוסקת בו רבות בעשורים האחרונים . 4 3 דוחות מטעם שתי סוכנויות דירוג האשראי הגדולות האחרות, פיץ' ו – ,S & P הזהירו גם הן מפני השפעות שליליות של יוזמות החקירה על דירוג האשראי העתידי או ניסיון לכפות מהלך כזה בלא הסכמה רחבה . ראו את הודעת פיץ' מ – 1 במרץ 2023 ( Fitch Ratings, a 2023 ) ואת הודעת S & P מ – 12 במאי, 2023 ( 2023 S & P Global Ratings, ) . 4 יש הרואים בעימות העקרוני שבין המחנה התומך ביוזמות החקיקה לבין המחנה המתנגד להן ויכוח על מהות הדמוקרטיה : האם הדמוקרטיה היא שיטה אשר בראש ובראשונה מיישמת את עקרון הכרעת הרוב, או שיטה שמשתמשת בעיקרון זה לשם פתרון
|
|