|
|
עמוד:12
12 מחקר מדיניות 185 | מנגנון החריגה ( "פסקת ההתגברות" ) — בין קנדה לישראל השלטון, אלא בשל שילוב מקרי בין הרצון הפוליטי לאסור על יבוא בשר שאינו כשר לישראל, לבין תפיסה משפטית הגורסת כי לא ראוי לכלול בחוק היסוד תיקון משפטי ספציפי שיעסוק בכשרות בשר ( או בכשרות בכלל ) . 4 לעומת זאת, ההצעות הנדונות בכנסת ובציבור בימים אלו, כמו גם ההצעות שהוצעו בשנים האחרונות בכנסת ובאכסניות אחרות, מנומקות בדרך כלל בטעמים עקרוניים ולא בצורך לפתור בעיה חוקתית ספציפית . מנגנון החריגה בחוק-יסוד : חופש העיסוק מאפשר לא רק חקיקה מחדש של חוק שנפסל, אלא גם חקיקה מראש של חוק כחוק חורג, כך שהוא יהיה חסין מפני ביקורת שיפוטית . אחדות מן ההצעות להוספת מנגנון חריגה הולכות בדרך זו ; אחרות מציעות מנגנון חריגה המאפשר רק חקיקה מחדש של חוקים לאחר שנפסלו, אבל לא מאפשר מניעה מראש של ביקורת שיפוטית . הרעיון של מנגנון חריגה שאוב מסעיף 33 לצ'רטר הקנדי לזכויות וחירויות . 5 בגרסתו הקנדית המנגנון מאפשר לחסן חוקים מביקורת שיפוטית גם מראש ולא רק לאחר שנפסלו . עם זאת, הוא מאפשר חריגה רק מחלק מהוראות החוקה 4 לסיפורו של מנגנון החריגה בחוק – יסוד : חופש העיסוק ולביקורת על הגישה הגורסת כי לא ראוי לתקן את החוקה בתיקונים ספציפיים ראו Tsvi Kahana, Majestic Constitutionalism ? The Notwithstanding Mechanism in Israel, in IsraelI ConstItutIonal l aw In the MakIng 73 ) Gideon Sapir, Daphne Barak - Erez, & Aharon Barak eds . , 2013 ) Canadian Charter of Rights and Freedoms, Part I of the Constitution 5 Act, 1982, being Schedule B to the Canada Act, 1982, c 11, § 33 ) U . K . ( : Exception where express declaration Parliament or the legislature of a province may ( 1 ) expressly declare in an Act of Parliament or of the legislature, as the case may be, that the Act or a provision thereof shall operate notwithstanding a provision included in section 2 or sections 7 to 15 of this Charter . Operation of exception An Act or a provision of an Act in respect of which ( 2 ) a declaration made under this section is in effect shall have such operation as it would have but for the provision of this Charter referred to in the declaration . Five year limitation
|
|