1.2. חזרה לתעסוקה והפגיעה הנובעת מהימצאות ממושכת מחוץ לתעסוקה

עמוד:15

51ההשתלבות מחדש של מובטלי הקורונה בשוק העבודה המשבר : במהלך חודש מאי 2020 . מניתוח זה עולה כי החזרה לעבודה בארצות הברית במאי הייתה פרופורציונלית ליציאה מעבודה באפריל, כלומר, ענפים או קבוצת עובדים שנפגעו במידה הרבה ביותר היו גם מי ששיעור החזרה בקרבם היה הנרחב ביותר ( 2020 , . Montenovo et al ) . היוצאים מכלל זה היו עובדים שחורים, שהיחס בין שיעור החזרה לתעסוקה לבין שיעור היציאה מתעסוקה בקרבם היה נמוך בהשוואה לנתון המקביל בקרב קבוצות אחרות . גם Cheng ואח' ( 2020 ) חקרו את הפרופורציונליות בחזרה לעבודה של קבוצות שונות בארצות הברית במהלך מאי 2020 . הם בחנו גם את הזיקה בין עובדים למעסיקים, ומצאו כי רוב העובדים שחזרו לתעסוקה חזרו אל המעסיק האחרון ; וכי שיעור החזרה קטן ככל שהתארך משך הזמן ממועד היציאה מעבודה . המחברים מסיקים כי שימור הזיקה בין העובד למעסיק האחרון אפשרי, ולכן גם מומלץ, לכל הפחות בטווח הקצר, משום שקל יותר לפירמות לחזור לפעילות במהירות על בסיס העובדים הקיימים . לעומת זאת, בטווחי זמן ארוכים יותר, חלק גדול יותר מן הפירמות עשויות להיסגר או לשנות את אופי העבודה שלהן, והזיקה בין עובדים למעסיקים נחלשת . במצב זה נדרש שידוך מחדש בהיקף נרחב יותר בין עובדים למשרות, שהוא מאתגר במיוחד כשהדברים אמורים בקבוצות מסוימות של עובדים שגם נפגעו קשה יותר במשבר, ובראשן שחורים, היספאנים, הצעירים יותר והמבוגרים ביותר . קבוצות אלו חוו תנודתיות תעסוקתית רבה יותר במשבר זה, כמו במשברים קודמים . בארצות הברית תועד גם פער בין קבוצות הכנסה שונות במידת הפגיעה בתעסוקה . Chetty ואח' ( 2020 ) מצאו כי שני רביעוני ההכנסות העליונים בארצות הברית נפגעו פחות ( ירידה של % 14 ו- % 20 בתעסוקה עבור הרביעון העליון והשני בהתאמה ) , ולקראת סוף שנת 2020 חזרו לרמת תעסוקה זהה כמעט לזו של תחילת המשבר . שני הרביעונים הנמוכים, לעומת זאת, ובייחוד התחתון, נפגעו פגיעה קשה ( ירידה של % 27 ברביעון ההכנסה השלישי ו- % 37 בתחתון ) , והתאוששו במידה חלקית בלבד עד סוף שנת 2020 . רמת התעסוקה בקרב קבוצות אלו הייתה רק % 92 מהיקפה טרום המשבר, ברביעון השני, ו- % 80 בקרב הרביעון התחתון של ההכנסות . אם כן, אופיו הייחודי של המשבר הזה ( השבתה מלאה או נרחבת של ענפים שלמים ) הביא להשלכות חמורות יותר ככל שהתארך . Hall and Kudlyak ) 2020 ( מציעים להבחין בין recall unemployment , כלומר אבטלה הנובעת בעיקרה ממגבלות ( חוקיות ) על הגעה לעבודה, ולכן שיעורה צפוי לכאורה להתכווץ במהירות

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר