1.1. יציאה מתעסוקה

עמוד:12

דוח מחקר 12 חזקה יותר לפטר מהגרים או מיעוטים, בהשוואה לעובדים מקומיים, הרי שנטייה זו עשויה לנבוע מהעובדה שבעיתות משבר פירמות נוטות לפטר עובדים צעירים ועובדים חדשים, בצירוף העובדה שמהגרים הם לעיתים קרובות צעירים יותר או בעלי ותק תעסוקתי קצר יותר בהשוואה לאוכלוסייה המקומית . ואולם, אם מהגרים מפוטרים בשיעורים גבוהים יותר גם בתוך קבוצות של גיל-השכלה- ניסיון-ומשלח יד, הרי שנטייה זו עשויה להעיד על אפליה בשוק העבודה, וממילא מתחדדת החשיבות שבבידוד השפעתם של המאפיינים השונים . בדומה לכך, אם הפגיעה בעובדים צעירים נובעת בעיקר מהשתייכותם לענפים שהושבתו, ואם לעובדים אלו יש יכולת להסתגל במהירות לענפים חדשים, הרי שמצבה של אוכלוסייה זו אינו צריך להיות סיבה לדאגה מנקודת מבטם של קובעי המדיניות . לעומת זאת, הסתמנות של אבטלת צעירים ממושכת מצריכה שימוש בכלי מדיניות מיוחדים הרלוונטיים לעולמם של העובדים הצעירים . לצד החשיבות של אמידת ההשפעה של תכונה או של מאפיין מסוים, אין להתעלם גם מהפערים הגולמיים, העשויים להיות בעלי השלכות פוליטיות וחברתיות נרחבות . קיטון ניכר בתעסוקה של קבוצות מסוימות בחברה, בחתך אתני, דתי או גאוגרפי, עשוי ליצור אתגר חברתי ופוליטי מיוחד, גם אם קיטון זה מקורו בעיקר בהשתייכות ענפית, וגם אם אין מדובר בקיטון עודף בתוך ענפים . במילים אחרות, עצם העובדה שרמת התעסוקה של קבוצה או של אזור מסוים נפגעת באופן ניכר עשויה ליצור אתגר חברתי ופוליטי ראשון במעלה, גם אם הדבר אינו נובע מאפליה, וגם אם הגורמים לפגיעה הם קשיחים ובלתי ניתנים לשינוי בטווח הקצר . נזכיר כמה ממצאים מרכזיים מהספרות הרלוונטית . במספר רב של מחקרים תועדה פגיעה מתונה יותר של המשבר בעובדים משכילים, הנוטים לעבוד בענפים ובמשלחי יד שבסבירות גבוהה יותר יוגדרו חיוניים, ענפים התלויים פחות בקרבה פיזית ומאופיינים באפשרויות נרחבות יותר לעבוד מרחוק . צעירים, על פי רוב, נפגעים במידה רבה יותר משום שהם בממוצע משכילים פחות, משום שהם נוטים יותר להיות מועסקים בענפים שהושבתו לאורך זמן ( פנאי, תרבות ותיירות ) , ומשום שהם בעלי ותק מועט יותר בפירמות שבהן הועסקו ערב המשבר ( 2020 Casarico and Lattanzio, ( . המחקר הנרחב שנערך בנוגע למידת ההיתכנות של עבודה מהבית, העלה כי נשים ובעלי השכלה אקדמית מאיישים בשיעור גבוה יותר משרות שאפשר

המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר