המערכת הבינלאומית: שתי תפיסות ומחנאות גוברת

עמוד:11

11 המערכת הבינלאומיתה עולם אחד, שתי תפיסות ומחנאות גוברת מדינות אירופה . מנגד, השנים הבאות עשויות להיות מאתגרות יותר לרוסיה : לחץ גובר לחילופי דורות בהנהגתה ( בחירות לנשיאות ב- 2024 ) והצורך להתאים את כלכלתה, שנשענת על יצוא פחמימנים, לאג׳נדה הירוקה . ריכוז הכוחות הרוסיים בשלהי 2021 בגבולות אוקראינה נועד להעמיד את המערב במבחן ולכפות עליו הידברות עם מוסקבה — מעבר לסוגיות בקרת הנשק והסייבר — והכרה באינטרסים הרוסיים במרחב הפוסט-סובייטי . חרף סיכוני ההסלמה נראה כי רוסיה אינה מעוניינת להגיע לעימות צבאי רחב היקף באוקראינה, שיוביל להידרדרות חמורה אף יותר בקשריה עם המערב . המזרח התיכון וישראל על רקע המגמות הגלובליות בולטים רצונה של הקהילה הבינלאומית להפחית קשב לנעשה במזרח התיכון ושאיפתה להכיל משברים באזור ולדחות ככל האפשר מעורבות בו, בפרט מעורבות צבאית ובמחירים גבוהים . הנסיגה החפוזה של כוחות ארצות הברית ושותפותיה מאפגניסטן חיזקה באזור את ההערכה כי ארצות הברית מצמצמת את מעורבותה ומחויבותה כלפי בעלות בריתה, אף שבשלב זה אין היא מתכוונת לשנות את היערכותה הצבאית במפרץ, בעיראק ובסוריה . במוקד תשומת הלב העולמית לאזור נמצאת איראן . מדיניותו הכוללת של הממשל האמריקאי במרחב תושפע מהתקדמות תוכנית הגרעין האיראנית ומהתפתחות המגעים לחזרה להסכם, שמתקיימים בשיתוף פעולה הדוק בין ארצות הברית לשותפותיה האירופיות . אומנם צומת ההחלטה בנושא האיראני קרב, אולם קיימים פערים מהותיים בין ישראל לשאר המדינות הרלוונטיות בנוגע לחשיבות הנושא, להגדרת האיום ולדרכי המענה, והקהילה הבינלאומית עלולה לקבל דשדוש והכלה כחלופה נוחה . ההתפתחויות בעימות בין ארצות הברית ואירופה לבין רוסיה עשויות להשפיע גם הן על היכולת לגבש פעולה משותפת בסוגיות המזרח-תיכוניות, ובראשן הגרעין האיראני ותהליך ההסדרה בסוריה . ממשל ביידן נוקט גישה חיובית כלפי ׳הסכמי אברהם׳ ומעוניין בהמשך חיזוק מערכות היחסים של ישראל עם מדינות האזור, ובה בעת מפגין קשב מוגבל לנושא הפלסטיני לאור הערכתו כי הסיכויים להתקדמות בעת הזו נמוכים מאוד . עם זאת, תחושת ההקלה בארצות הברית ובאירופה מחילופי הממשלה בישראל לא תנמיך את הציפיות מישראל לנקוט מדיניות מרוסנת בכל הנוגע על רקע המגמות הגלובליות בולטים רצונה של הקהילה הבינלאומית להפחית קשב לנעשה במזרח התיכון ושאיפתה להכיל משברים באזור ולדחות ככל האפשר מעורבות בו התחרות האסטרטגית בין ארצות הברית לסין תמשיך להיות המעצב המרכזי . הנשיא ביידן ומקבילו הסיני שי במהלך פגישה וירטואלית צילוםה REUTERS / Jonathan Ernst

המכון למחקרי בטחון לאומי


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר