המערכת הבינלאומית: שתי תפיסות ומחנאות גוברת

עמוד:8

8 הערכה אסטרטגית לישראל 2022 העולם במבט כולל שנת 2021 עמדה בסימן מאמצי ההתאוששות הגלובליים מטלטלת משבר הקורונה, ובפרט מהשפעותיה הכלכליות החריפות . מוקד הכלכלה העולמית המשיך לנוע מזרחה, במקביל להעצמת התחרות האסטרטגית בין ארצות הברית לסין . ממשל ג׳ו ביידן עוסק בהתארגנות ובהתאמות ומנסה לשקם את מעמדה של ארצות הברית בראש מחנה המדינות הדמוקרטיות . על המיקום בראש סדר היום העולמי מתחרה ההתמודדות עם משבר האקלים לצד משברים דחופים אחרים, ביניהם המתיחות בין רוסיה לאוקראינה וסוגיית הגרעין האיראני . תרשים 1 : התוצר העולמי % 21 ארה“ב % 40 שאר העולם % 47 שאר העולם % 10 סין % 24 ארה“ב % 18 סין גוש האירו % 18 ובריטניה גוש האירו % 22 ובריטניה 20212011 מבוסס על נתוני קרן המטבע הבינלאומית ( IMF ) סביר להניח כי גם בשנת 2022 יחולו בזירה הבינלאומית שיבושים בשל גלים נוספים של תחלואת קורונה, פערי חיסונים והבדלים בין מדינות באופן ההתמודדות עם המגפה . אלה ימשיכו לפגוע בשרשראות הייצור והאספקה ואולי אף יגרמו משבר אינפלציה . מעמדה הכלכלי של אסיה ימשיך לעלות ובה בעת תימשך הירידה ההדרגתית בחשיבות המזרח התיכון ובקשב העולמי אליו . היציבות הפנימית ( פוליטית-כלכלית-חברתית ) תמשיך לעמוד בראש סדר העדיפויות של רוב מדינות העולם . התחרות בין המעצמות צפויה להחריף ולהגביר את המחנאות . הממשל האמריקאי ינסה להדק את קשריו עם בעלי בריתו ברחבי העולם ולגבש במקביל קואליציה של המדינות הדמוקרטיות כמשקל נגד למשטרים האוטוקרטיים, ובראשם סין ורוסיה . במסגרת זו סוגיית זכויות האדם תחזור למקום מרכזי ביחסים הבינלאומיים . משבר האקלים צפוי לעמוד בראש סדר היום העולמי כאתגר הגדול הניצב בפני האנושות בדור הנוכחי, כמעצב נורמות בזירה הבינלאומית וכבסיס מרכזי לשותפות ולתחרות גם יחד . במהלך שנת 2021 התאוששה הכלכלה העולמית בקצב מהיר מהתחזיות המוקדמות . הצמיחה הגלובלית ב- 2021 מוערכת בכשישה אחוזים, אחרי התכווצות של כשלושה אחוזים בשנת 2020 . לפי קרן המטבע הבינלאומית, מגמת ההתאוששות תימשך והתחזית ל- 2022 היא לצמיחת תוצר גלובלית של קרוב לחמישה אחוזים . עם זאת, המשבר הרחיב מאוד את הפערים בין מדינות עשירות ומחוסנות, שקצב השיקום הכלכלי שלהן גבוה בדרך כלל, לבין מדינות עניות ומחוסנות פחות שנותרו מאחור . בפני הכלכלה העולמית יעמדו בשנה הקרובה אתגרים רבים ובהם שיבושים בשרשרת האספקה העולמית, שנמשכים ברציפות מינואר 2020 ; המאבק הבין- מעצמתי בין ארצות הברית לסין, שתרומתן המשותפת לתוצר העולמי עומדת על 42 אחוזים ; עליית מחירי הסחורות וסכנת האינפלציה שחוזרת לקדמת הבמה אחרי היעדרות של 35 שנה ; ואיומי סייבר התקפי על הפעילות העסקית בעידן של דיגיטציה מוגברת . נוסף על כך, היעדר חיסונים במדינות הפחות עשירות מסכן את ההתאוששות הכלל-עולמית עקב החשש שיתפתחו במדינות הללו זנים עמידים בפני החיסון . על כן, בשנה האחרונה היינו עדים לניסיונות של חלק מהמדינות והמגזרים התעשייתיים להפחית תלות בשרשראות הגלובליות ואף להחזיר חלק קטן מהייצור לעולם המפותח . התופעה עדיין לא הגיעה להיקפים גדולים, אך אם תתרחב יהיו לה השפעות רבות על הכלכלה העולמית בשנים הבאות . התחרות בין ארצות הברית לסין תמשיך להיות הגורם המעצב החשוב ביותר של המערכת כתחרות רב-ממדית על ערכים, אידיאולוגיה וע לי ונ ו ת כלכ ל ית , ט כנ ולוגית וביטחונית

המכון למחקרי בטחון לאומי


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר