תמצית ההערכה האסטרטגית לשנת 2020: אתגרים גוברים לאסטרטגיה הנוכחית של ישראל

עמוד:12

12 הערכה אסטרטגית לישראל 2019 - 2020 סיכום מצבה האסטרטגי של ישראל 2019 - 2020 : מגמות, התפתחויות והמלצות "פריצה" איראנית ( או "זחילה" ) בתחום הגרעין, שתקצר את פרק הזמן להגעה ליכולת גרעין צבאי ; תחילת משא ומתן ואולי אף הגעה ל"הסכם משופר לכאורה" בין המערב לאיראן בנושא הגרעין ; "דינמיקת הסלמה" לא מתוכננת מול איראן ובזירה הצפונית עקב פעילות ישראלית או אמריקאית, שיובילו לעימות נרחב ואף למלחמה ; התקדמות ב"פרויקט הדיוק" של חזבאללה, עד כדי תחילת ייצור מתועש על אדמת לבנון ; הפעלת כוח צבאי נגד ישראל בהכוונה איראנית מסוריה, מעיראק ומתימן ; הפעלת כוח צבאי ישירות משטח איראן נגד ישראל ; יציאה נוספת של כוחות אמריקאיים מהאזור ועלייה בנוכחות ובהשפעה הרוסית ; המשך שיקום המערכת הביטחונית הסורית, כולל בתחום הנשק הכימי ; "הסדרה" עם חמאס בעזה שתגביל את הפעלת הכוח הישראלית, ועלולה להעמיק את המשבר עם הרשות הפלסטינית ; היחלשות נוספת של הרשות עד כדי כאוס שלטוני בגדה המערבית, ייתכן על רקע חילופי הנהגה ; משבר הומניטרי ברצועת עזה, שעלול להביא את חמאס להפעלת כוח נרחבת נגד ישראל ; הסלמה ועימות רחב - היקף מול עזה עקב פעילות של גורמים סוררים, בניגוד לעמדת חמאס . התפתחויות אפשריות בשנת 2020 מצד אחד, נראה שמצבה האסטרטגי של ישראל איתן . ההרתעה הישראלית מפני מלחמה מבוססת, והסבירות למתקפה יזומה ונרחבת מצד האויבים השונים נותרה נמוכה ; לא ניתן להצביע על איומים קיומיים חדשים, והאיום הקונוונציונלי נותר מוגבל ; הברית עם ארצות הברית איתנה ואף מתחזקת ( גם לאור חיסול סולימאני ) , תוך שישראל מצליחה לפתח קשרים טובים גם עם רוסיה וסין ; ישראל מצליחה לעכב חלק ממאמצי ההתבססות האיראנית במזרח התיכון ( וחיסול סולימאני יכול להגביר מגמה זו ) ; שיתופי הפעולה עם מדינות ערב הפרגמטיות ( ירדן, מצרים, מדינות המפרץ ) מבוססים, מתפתחים וחלקם אף "יוצאים לאור" ; הסוגיה הפלסטינית שישראל מנסה "לנהל", תוך בידול בין הגדה המערבית ועזה, אינה מגבילה את חופש הפעולה המדיני והצבאי שלה ; היקפי הטרור הפלסטיני בגדה המערבית נמוכים יחסית, וחמאס מורתע מהפעלת כוח משמעותית מרצועת עזה ; כלכלת ישראל יציבה ; והנכסיות הישראלית בהיבטי הטכנולוגיה, הסייבר והלוחמה בטרור מוכרת במזרח התיכון ובעולם . מגמות חיוביות מצד שני, ישראל אינה מצליחה לתרגם את עוצמתה להישגים מדיניים, ואין לה אסטרטגיה שלמה ומגובשת להתמודדות עם ריבוי האתגרים ועם המאפיינים המגוונים שלהם ; הציר הרדיקלי - השיעי מלוכד, אגרסיבי ומפעיל מגוון אמצעים נגד ישראל ; איראן מגלה תעוזה בפעילות הצבאית ובתחום הגרעין ; הקשב הבינלאומי למזרח התיכון יורד, ובעקבותיו גם הנכונות לסייע בפתרון בעיות האזור ; במערכת הפלסטינית יש נפיצות גבוהה על רקע הקיפאון המדיני מול הרשות הפלסטינית, המצוקה העמוקה ברצועת עזה ומגבלות ההסדרה מול חמאס ; "פרויקט הדיוק" בהובלת איראן מתקדם למרות המאמצים לבלימתו ; עלתה הסבירות להסלמה רב - זירתית בעקבות פעילות הנגד של ישראל במערכה שבין המלחמות, ובמסגרת זו איראן וחזבאללה כבר החלו בתגובות צבאיות על פעילות ישראל ; החוסן החברתי בירידה ; העורף הישראלי אינו מוכן לפגיעה נרחבת במהלך עימות צבאי ; והמשבר הפוליטי בישראל משתק ואינו מאפשר קבלת החלטות כבדות משקל . מגמות שליליות

המכון למחקרי בטחון לאומי


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר