|
|
עמוד:5
5 תמצית ההערכה האסטרטגית לשנת 2021 : שנת החיסוןס אתגרים פנימיים וחיצוניים לביטחון הלאומי ראוי לציין שבקרב חוקרי המכון למחקרי ביטחון לאומי התגלעה מחלוקת אשר לעוצמת המשבר הפנימי ( בראייה היסטורית ובהשוואה למשבר העולמי ) , וכן בשאלת היקף השלכותיו על הביטחון הלאומי . חלק מהחוקרים מכירים אמנם במשבר אך גורסים שהחברה הישראלית ומנגנוני המדינה יכולים להתמודד איתו, כפי שהתמודדו עם משברים חמורים בעבר . לפי גישה זו, למדינת ישראל יש יכולות מוכחות להתאושש ממשברים, תחושת המשבר מאפיינת בעיקר צד אחד במפה הפוליטית הנוכחית בישראל, ולמעשה המשבר בישראל אינו שונה ממשברים דומים המאפיינים בעת הזאת דמוקרטיות מערביות ליברליות אחרות . בישראל עתיד להתקיים סבב רביעי של בחירות בשנתיים האחרונות ( במארס 2021 ) , אך ספק אם תוצאות הבחירות יובילו לסיום המשבר הפוליטי המתמשך . כך או כך, ההשלכות הקשות של המגפה יימשכו לתוך שנת 2021 , גם לאחר תחילתה של הפצת החיסון . גם אם המגפה תתפוגג בהדרגה במהלך שנת 2021 , השלכותיה הסוציו-אקונומיות העמוקות ילוו את ישראל לתוך שנת 2022 ואף בשנים שאחריה . מאמץ מוצלח להתאוששות מהמשבר ולהנעת צמיחה מחודשת יחייב את ישראל לשינוי מבני מעמיק . לשם כך תידרש יציבות במערכת הפוליטית, שתאפשר לגבש הסכמה לאומית רחבה . כדי להתחיל את תהליך היציאה מהמשבר יש לתת עדיפות לניהול מקצועי ומבוזר של המשבר בכל הממדים ( בריאות, כלכלה, חברה ) . יש להעביר תקציב חדש ותוכנית כלכלית שעיקרה עדיפות להשקעה בסעיפים אזרחיים ובקבוצות מוחלשות, וכן הכנה מוקדמת וממוקדת לשלב הצמיחה שאחרי המגפה . בטווח הזמן הבינוני, הממשלה שתוקם לפי תוצאות הבחירות תצטרך להוביל מאמץ לאומי להתאוששות כלכלית וחברתית, תוך קירוב בין מגזרים וצמצום פערים . יתר על כן, משבר הקורונה המחיש שיש למסד בישראל מנגנון ודפוסי פעולה להתמודדות עם משברים שאינם ביטחוניים . הזירה האזורית : עשור לטלטלה האזורית, נורמליזציה מתרחבת משבר הקורונה הוא מעין ״זעזוע המשך״ לטלטלה האזורית המתמשכת, המערערת את האזור בעשור האחרון . המזרח התיכון התאפיין גם לפני משבר הקורונה באי-יציבות, באי-ודאות ובנפיצות . קיימת הסכמה רחבה בין חוקרים ומשקיפים כי האזור נתון במשבר עמוק בעל משמעויות היסטוריות ובמאבק סוער על דמותו . מאבק זה ממשיך להתנהל בשני מרחבים ולאורך קווי שבר מגוונים : על הסדר האזורי, בין מחנות שונים העוינים זה את זה ונאבקים על רעיונות, כוח, השפעה ושרידות ; ובתוך המדינות, בין שליטים לציבורים, סביב בעיות יסוד כלכליות וחברתיות, וסוגיות זהות שלא נפתרו ואף הועצמו בעשור האחרון . משבר הקורונה מחאות עממיות במדינות האזור עשויות להתחדש עם סיום משבר הקורונה צילום : REUTERS / Khaled Abdullah
|
|