|
|
עמוד:8
8 רועה עדרו חברי המועצה העירונית היו בני 17 ובולווטין . 16 - והחברים בה היו אנשים עשירים המשפחות המיוחסות והאמידות של העיר, ששירותם בבולי היווה עבורם מקור לכבוד ולהערכה . מן המאה השלישית לספירה הועבר מעמד הבולווטין בירושה במאה 18 מאב לבנו, מה שגיבש את אופי ההנהגה העירונית כמונופול משפחתי . השלישית אף כפה השלטון הרומי על בעלי יכולת כלכלית לשמש כבעלי משרה - בולווטים - הנושאים בעיקר האחריות לשירותים הניתנים למוסדות בערים, 19 במסגרת הליטורגיות שהוטלו על תושבי ארץ ישראל . נסקור את מצב המחקר העדכני בנושאי הנהגה ומנהל, תוך שנביא את דעות החוקרים בקצרה . מבנה הנהגת העיר, המתכנה בשם 'שבעת טובי העיר' וחבריה לדעתו, הראשים היו מבצעי תפקידים 20 כונו 'זקנים' ו'ראשים', נסקר על ידי אלון . של הנהגה מנהלית ציבורית, והם היו באי כוחה של העיר היהודית בארץ ישראל 21 בפני השלטונות הרומיים . הזקנים היו בעלי תפקיד רוחני - דתי המכוון כלפי פנים . על התפתחות מעמדם ועל הנהגתם של חכמי ארץ ישראל, משלהי בית שני ועד 22 לתקופת רבי, כתב אורבך . הוא מצביע על הפרדת הרשויות שהתקיימה במשך כמאתיים שנה לאחר תקופת רבי, בין הנשיאות כהנהגה עליונה מדינית - לאומית 23 לבין ראשות בתי המדרש, גם במקרים שבהם הנשיא עצמו היה גדול בתורה . לדבריו, החכמים נכנסו בהדרגה לפעילות ציבורית, דבר שגרם להם בין היתר לסיבוך תדמיתי בין ההנהגה הרוחנית לבין תפקידי המנהל . המונח 'חבר עיר' מופיע עשירים מוזכרים פעמים רבות בספרות חז"ל, למשל : משנה, בבא בתרא י ז, מהד' אלבק, 16 . 155 ; ביכורים ג ח, מהד' אלבק, 320 ; עירובין ד ט, מהד' אלבק, 100 ; קידושין ב ב, מהד' אלבק, 387 - 381 2005, Rosenfeld, 317 ; שקלים ה ג, מהד' אלבק, 200 ועוד . ראה רוזנפלד, תשנ"ז, 58 ; ירושלמי, פאה א א, טז א : 'בולווטיה דציפורין הוה להון . . . ' שם, פסחים ד א, ל ג : 'רבי 17 . שמעון בולווטה בשם ר' חנינא', שבת, יב ג, יג ג, הוריות ג ח, מח ג ; אופנהיימר, תשנ"א, 71 - ,75 1928, Harper, הנ"ל, תשנ"ו, 218 - 220 ; ביכלר, תשכ"ח, 23 והע' ,49 גולאק, שם, 119 - 122 ; 146 - 142 425 - 424 2005, Levine, אלון, תשי"ג א, ,113 ביכלר, שם, ,25 קימלמן, תשמ"ג, 137 - 139 ; 18 . ירושלמי, מועד קטן, ב ג, פא ב, שם ; סנהדרין, ח ב, כו ב, בבא בתרא, ט ד, יז א, אלון, 19 . תשי"ג ב, ,191 אלון תשי"ז א, ,318 עמית, תשכ"ח, 245 - 247 . אלון, תשי"ג א, 107 - 113 . 20 . ראה משנה, מגילה א ג, מהד' אלבק, ,356 המאזכרת עשרה בטלנים בעיר גדולה, ופרשנות 21 . אצל פאוסט וברוך, תשס"ה, ,58 הסבורים כי לצד טובי העיר וראשיה הם היו האחראים למערכת הקהילתית ולשירותים הציבוריים . אורבך, תשכ"ז, 31 - 54 . 22 . שם, 53 . 23 .
|
|