השב"כ במדינה דמוקרטית הדילמות

עמוד:17

| גיליון 89 , תמוז תשפ"א, יוני 2021 17 על בסיס ההנחה שמעמדו החזק בתוך היעד יסייע בסיכול סיכונים עתידיים, גם אם בהיקפים שנזקם גדול לעומת נזקו של הפרט התמים העלול להיפגע ? האם מתקבל על הדעת שהמדינה תתיר מראש הפרת חוק שבהתנהגות פוגעת כלפי חלק מאזרחיה על מנת להציל, אולי, חלק אחר איושם בעתיד ? הניתן להעניק לסוכן מעין חסינות משפטית מראש, למעשי עבירה שיבצע בעתיד ולהגן עליו גם אם ייתבע לדין, פלילי או אזרחי, על פעולתו העבריינית כלפי צדדים תמי לב מן הציבור ? בכוחם של השכל הישר ומקצוענות, לענות על צורכי השטח, אך צריך להודות כי לדילמה זו אין מענה קל . דילמת הסודיות והחיסיון הערכים הדמוקרטיים שוחרי גילוי ושקיפות . הכלל הוא שכל פעולות הממשלה – נציגת העם ושלוחיה, והמידע על אודותיהם – צריכים להיות חשופים לעין הציבור, שהוא בסופו של יום הבעלים . שרידות ארגוני הביטחון והמודיעין מותנית בחשיבה הפוכה : הפעולות, כלי האיסוף, שיטות הפעולה והמשאבים האנושיים והטכנולוגיים, צריכים להיות חסויים מעין הציבור, אחרת תיפגע פעולתם השוטפת ויעילותם העתידית . מכאן תכליתם של חוקי הסודיות ומנגנוני הטלת חיסיון וצנזורה על תחומי פעילות ענפים, לרבות מניעת פרסומם, אלא בחלוף שנים רבות ובהתפוגגות עילת חיסויים . לצד היתרון שבהסדרי הסודיות הללו, קיים הסיכון של הסתרת מחדלים, תקלות ומעשי שחיתות, ובגינם גם אובדן אמון הציבור במערכות השלטון, בדגש על גופי הביטחון . הואיל וידוע שהללו אינם יכולים לפעול בלא אמון הציבור, מצווים קברניטי הארגונים הללו לשקול, כל העת, את היגיון ההסתרה ומחיריו לטווח הקצר והארוך . זו שאלה ערכית מן המעלה הראשונה, העולה תדיר ומוכרעת בכל ארגון לפי מיטב השיפוט של הנהלתו ועל פי ערכיו . בחלק זה של הרשימה עסקנו בתמצית שבתמצית, בארבע שאלות המטרידות את קברניטי השירות לאורך שנות קיומו . ההכרעה בהן אינה פשוטה כלל ועיקר, וצריך להודות שלעיתים הבעיות שהן מציבות אינן פתירות בחלקן או לחלוטין . על מנת לאפשר לארגון למלא את ייעודו במציאות של חוסר ודאות מסוים, נדרשים קברניטיו למצע מוצק של ערכים המושתת על יושר, הגינות ופתיחות לביקורת ולרוחות הזמן . הניתן להעניק לסוכן מעין חסינות משפטית מראש, למעשי עבירה שיבצע בעתיד ולהגן עליו גם אם ייתבע לדין קיים הסיכון של הסתרת מחדלים, תקלות ומעשי שחיתות, ובגינם גם אובדן אמון הציבור במערכות השלטון, בדגש על גופי הביטחון האמל"ח שנחשף אחרי המעצר של הארכיבישוף הילריון קפוצ'י ( ארכיון השב"כ ) המעצר של המרגל ישראל בר, במרכז הצילום ( ארכיון השב"כ )

המרכז למורשת המודיעין (מ.ל.מ) ע"ר


לצפייה מיטבית ורציפה בכותר