מבוא

עמוד:12

12 אריה גרוניק ניטרליות, לפי רודריק אוגלי ( Ogley ) , כמוה כבתולין : כולן מתחילות בה, יש המאבדות אותה מהר יותר מאחרות, ויש שאינן מאבדות אותה כלל, אולם שלא כמו בבתולין, הרי לניטרליות אבודה אפשר לחזור, אם כי לא בקלות . 1 הניטרליות נתפסת כמדיניות אטרקטיבית למדינות קטנות, אשר בשל מיקומן האסטרטגי או בשל ערכים פוליטיים סימבוליים עמדו או עלולות לעמוד במוקד של תחרות על השפעה או על שליטה מצד יריבים אזוריים או גלובליים . באופן כללי, ניטרליות היא מדיניות בין – לאומית מיוחדת המגבילה את פעילותה של מדינה נתונה באזור נתון . כלומר, מדינה ניטרלית היא מדינה אשר עצמאותה הפוליטית ושלמותה הטריטוריאלית זוכות להכרה קבועה של המעצמות, בתנאי שהמדינה הניטרלית לא תשתמש בנשק כנגד מדינה אחרת אלא לצורכי הגנה בלבד, ובתנאי שהיא לא תיכנס להסכמים חוזיים עם צד כלשהו, כולל מעבר בשטחה או ניצול שטחה בדרך העלולה לערער את מעמדה הניטרלי . ניטרליות מאופיינת גם בשאיפה שלא להיות מעורבים במצבים קונפליקטואליים בין מדינות יריבות . נהוג להבחין בין השאיפה להישאר מחוץ לקונפליקט אקטואלי לבין השאיפה להישאר מחוץ לקונפליקטים עתידיים אפשריים . המדינה הניטרלית - בעיקר לנוכח מרכיב המחויבות שבמדיניותה - לא יכולה להפריד בין שני מרכיבים אלה . הניטרליות אינה מעמד בין – לאומי קבוע, המאפשר למדינה לכנות את עצמה ניטרלית בעקבות עמידה בקריטריונים מסוימים, אלא היא מדיניות אקטיבית - מציאות המכוונת למטרה מסוימת . 1 . Ogley, R . ( 1970 ) , The Theory and Practice of Neutrality in the Twentieth Century, London : Routledge and Kegan Paul, p . 1

לעמוד קודם  |  לעמוד הבא