|
|
עמוד:14
14 מחקר מדיניות 129 | קול אפקטיבי למפות את מידת הייצוג של החברה הערבית בתהליכי קבלת החלטות ספציפיים המתקיימים בכל משרד . על המיפוי להתייחס לא רק לפקידות המשרד, אלא גם למגוון הגופים, הוועדות והצוותים העוסקים בקביעת מדיניות או בגיבוש המלצות . ( א 4 ) לאמץ את רף "ההשתתפות האפקטיבית" בתור הרף הקובע לעניין קיומו של ייצוג הולם בתהליכי קבלת החלטות . בבחינת השאלה אם בגוף מסוים ניתן ביטוי הולם לאוכלוסייה הערבית אנו ממליצים לבדוק — במבט כולל — אם יש בכוחו של הייצוג הניתן לאפשר לאזרחי ישראל הערבים השתתפות אפקטיבית בתהליכי קבלת ההחלטות . את התוכנית לשילוב החברה הערבית בפקידות הבכירה של שירות המדינה יש להשתית על דרכי הפעולה המומלצות ( best practices ) לקידום גיוון וייצוג הולם העולות מהספרות . בהקשר זה ממליץ המחקר להקדיש תשומת לב מיוחדת לסוגיות האלה : ( ב 1 ) לפעול למינוי של ערבים למשרות מנכ"לים ומשנים למנכ"לים בשירות הציבורי . ( ב 2 ) לנקוט צעדים לביסוס אמונו של הציבור הערבי בסיכוייו להתקבל לשירות המדינה ולהשתלב בו ובדרגיו הבכירים, בין היתר באמצעות קיום כנסי הסברה ייעודיים בהשתתפות צמרת המשרד ; ופרסום משרות בשפה הערבית . ( ב 3 ) לבחון דרכי התמודדות עם החסם הטמון בחובת הגיוס הפנימי לדרגים הבכירים בשירות המדינה . ( ב 4 ) לבחון את נחיצותן של דרישות תפקיד המעמידות חסם לגיוס מועמדים מתאימים מקרב החברה הערבית . ( ב 5 ) לבטל את מנגנון ההעברה מצה"ל, המאפשר קליטת יוצאי צה"ל בתפקידים בכירים בשירות הציבורי בנסיבות מסוימות ללא מכרז . ( ב 6 ) לצמצם את השימוש במינויים זמניים לעקיפה של חובת המכרז . ( ב 7 ) להבטיח ייצוג הולם לאוכלוסייה הערבית בוועדות בוחנים למכרזים ובוועדות איתור .
|
|