א. יסוד המדינה

ההיסטוריה המשפטית ( החדשה ) של מדינת יהודים בארץ ישראל תחילתה במכתב שכתב שר החוץ הבריטי , ארתור ג'יימס בלפור , אל הלורד רוטשילד , ביום 2 בנובמבר , 1917 ובו הודעה עבור 'ההסתדרות , 'הציונית לאמור : ממשלת הוד מלכותו רואה בעין יפה את ייסודו של בית לאומי לעם היהודי בארץ ישראל , ותעשה את מיטב מאמציה להקל על השגתה של מטרה זו — בתנאי ברור שלא ייעשה שום דבר העלול לפגוע בזכויות האזרחיות והדתיות של עדות לא יהודיות הקיימות בארץ ישראל או בזכויותיהם ובמעמדם המדיני של יהודים בכל ארץ אחרת . עוד לא היתה זאת התחייבות פורמלית להקים 'בית לאומי לעם היהודי בארץ ישראל / כי אם הבטחה בלבד לסייע בהקמתו . לענייננו מן הראוי להדגיש , כי כבר הבטחה בלתי פורמלית זו היתה מותנית בשמירת זכויותיהם של תושבי ארץ ישראל הלא יהודיים ושל היהודים בתפוצות , שאינם תושבי ארץ ישראל ; ואנחנו , כלומר : לורד רוטשילד וההסתדרות הציונית — קיבלנו תנאי זה , ולו רק בהסכמה שבשתיקה . כשממשלת בריטניה קיבלה מחבר הלאומים ( League of Nations ) את המנדט על ארץ ישראל , ( שהיתה חלק מן הקיסרות העות'מנית , שהובסה במלחמה ושעל חלוקתה חלו הוראות הסכמי ...  אל הספר
מוסד ביאליק