תוכניות מתאר הגורעות מערכם של מקרקעין פרטיים עושות כן , כך אנו רוצים להניח , על מנת להיטיב עם הציבור . במקרים רבים יהיו להטבה זו גם גילויים קונקרטיים בדמות השבחתם של מקרקעין אחרים , כפי שציין חשין בעניין קריית בית הכרם נ' הועדה המקומית לתכנון ולבנייה , ירושלים ( שאדון בו בהמשך : ( "על דרך הכלל , אותה תוכנית תכנון עצמה תהא בה בעת גם תוכנית משביחה גם תוכנית פוגעת . מי שנתמזל מזלו , מקרקעין שהוא בעליהם יימצאו בתחום המשביח , ומי שאיתרע מזלו , מקרקעין שהוא בעליהם יימצאו בתחום הפוגע . החלקים המשביחים והחלקים הפוגעים שבתוכנית תכנון פלונית חלקים סימביוטיים הם אלה לאלה . כך , למשל , תוכנית תכנון יכולה שתתיר בניה בשיעור אחוזים מסוים על מקרקעין , אך ורק אם מקרקעין אחרים שבתחומה יופקעו מבעליהם לבניית כבישים ומדרכות ולהקמתו של גן ציבורי " . כפן השני של מטבע הגריעה התכנונית , אין זה מפתיע שהשבחה תכנונית גוררת תשלום מצד בעלי המקרקעין המוטבים . אכן , עליית שוויים של מקרקעין עקב אישור תוכנית מתאר מקומית או תוכנית מפורטת ( וכן עקב מתן הקלה או התרת שימוש חורג ) מעמידה חיוב - הקבוע בסעיף 196 א ובתוספת הש...
אל הספר