א. מבוא — עדכון המשפט המינהלי הקיים, פיתוח ענף חדש

פיתוח התפיסה של הפרטה כהצברה יביא ליצירת ענף חדש של משפט ציבורי , בעיקר של משפט מינהלי , שאותו אכנה "משפט שירות . "הציבור לחילופין , ניתן לראות בענף זה חלק מן המשפט הציבורי הקיים או אף עדכון והתאמה שלו לעידן ההפרטה . המינהלית מתפקדת . גופים חדשים משתתפים בביצוע התפקידים השלטוניים , ועל המשפט לסמן את הדרך ואת הכללים החלים על גופים אלו . קיבעון בסיווג הגופים המופרטים כגופים פרטיים אינו ראוי . אין הוא משקף את הכוח השלטוני המסור בידי גופים אלו , אשר פעילותם קשורה בטבורה לחובת המדינה להבטיח קיום בכבוד לפרטים בה . אמון הציבור בשלטון ובאמנה החברתית תלוי , בין היתר , בעדכונו של המשפט המינהלי . אם כן , המשפט 1 30 המינהלי צריך להידרש ל"מציאות 'התאגידית' החדשה במשפט ' , "הציבורי שבה לא רק תאגידים סטטוטוריים וחברות ממשלתיות ועירוניות ממלאים תפקידים ציבוריים , אלא גם גופים מופרטים . מציאות ההפרטה , אשר יוצרת קבוצה נוספת של תאגידים ציבוריים , מציבה בפני המשפט הציבורי אתגר . האתגר מתמקד בהבטחת האחריותיות החוקתית לצד שמירת היעילות והיצירתיות של הגוף הפרטי המבקש להשתתף בפרויקט המשותף של המדינה . במילים...  אל הספר
רמות