מס' 64

מס ' 64 צ ' ודקת מסוימים ולא חדשה , ומתנגדיהם היא האמירה של שרק צעדים לעתים מסוימים רחוקות , אויביהם מצטמצמים של אנשים בדברי הביקורת שלהם , על אלה ועל אלה כאחד , רק באותם דברים הראויים לגנאי . ללא העיקרון הזה יקשה להסביר את מניעי התנהגותם של אלה הפוסלים את החוקה המוצעת בשלמותה ודנים בכל חומר הדין כמה מן הסעיפים העשויים לעורר דווקא פחות התנגדות מכל האחרים . הפרק השני נותן בידי הנשיא סמכות , "בעצתו ובהסכמתו של הסנאט , לחתום על אמנות , בתנאי ששני שלישים של הסנטורים הנוכחים מסכימים לכך . " חשובה היא הסמכות לחתום על אמנות , בפרט בענייני מלחמה , שלום ומסחר ; ואין להאציל סמכות זו כי אם בצורה , ובצירוף אמצעי הזהירות , שימציאו לנו את מרב הביטחון שיפעילו אותה אנשים שהם המוכשרים ביותר לצורך זה , ובאופן המקדם ביותר את טובת הציבור . נראה כי הוועידה נתנה דעתה על שתי הנקודות האלה ; היא כיוונה את הדברים כך שאת הנשיא יבחרו גופים מובחרים של אלקטורים שהעם ימנה למטרה מפורשת זו ; והיא מסרה את מינוים של סנטורים לידי בתי המחוקקים של המדינות . במקרים כגון אלה יש לאופן הבחירה הזה יתרון עצום על בחירה על ידי העם...  אל הספר