מס ' 46 חוזר לנושא של המאמר הקודם וממשיך לברר האם יהיה יתרון ^^ ני 1 \ לממשלה הפדרלית או לממשלות של המדינות בכל הנוגע לנטיית לבו של העם ולתמיכתו . למרות הצורות השונות של מינוי הממשלות משני הסוגים , עלינו לראות גם את זו וגם את אלה כגופים התלויים באופן מהותי בכלל האזרחים של ארצות הברית . אני מניח כאן שזה המצב בנוגע לראשונה , ומשאיר את ההוכחות למקום אחר . לאמיתו של דבר , הממשלה הפדרלית וממשלות המדינות אינן אלא סוכנים ונאמנים שונים מטעם העם , שהם בעלי סמכויות שונות ומיועדים להשיג מטרות שונות . דומה כי יריבי החוקה שכחו את העם מכול וכול בטיעוניהם בנושא זה ; וכי ראו את המוסדות השונים האלה לא רק כיריבים ואויבים זה לזה , אלא גם כאילו אין שום גורם בכיר משותף שירסן את ניסיונותיהם לחמוס את הסמכויות זה מזה . כאן יש להזכיר לאדונים האלה את טעותם . יש לומר להם כי המרות הסופית , ואחת היא היכן נמצאות נגזרותיה , טמונה בעם לבדו , וכי היא לא תהיה תלויה אך ורק בשאפתנות היחסית או במטרה היחסית של הממשלות השונות . לא בהן יהיה תלוי הדבר אם תוכל אחת מהן , או איזו מהן , להרחיב את תחום השיפוט שלה על חשבון זולתה . ...
אל הספר