מעמדה של ירושלים בהחלטת כ"ט בנובמבר מצבה של העיר לקראת תום ימי המנדט הבריטי היה קשה . ירושלים היתה מוקפת מכל עבריה באוכלוסייה ערבית עוינת שהיתה מוכנה להיענות לקריאת המוסדות הערביים לפרוע ולשדוד . העיר עצמה היתה מבותרת על ידי שכונות ורבעים ערביים ושכונות מעורבות . האנגלים שהתבצרו בנקודות אסטרטגיות היו מסוגלים תוך רגעים ספורים לחסום את המעבר בין חלקי העיר השונים ולמנוע כל אפשרות של קשר והגשת עזרה בין חלק אחד למשנהו . בפברואר 1947 הועבר הטיפול בעתיד _ארץ ישראל לידי האו"ם . אונסקו '' פ . ועדת האו"ם שמעה את עדויות נציגי הסוכנות היהודית ביחס לירושלים . עמדתם היתה שעל ירושלים העברית להיות חל ק מהמדינה העברית , אך הכירו בצורך חסות בינלאומית על המקומות הקדושים המרוכזים בעיר העתיקה . חברי הוועדה הציעו בתכניתם להפוך את איזור ירושלים ( ובית לחם וסביבותיה ) לאיזור בינלאומי בחסות האו"ם . החלטת עצרת האו"ם ב 29 בנובמבר 1947 הקנתה לאיזור ירושלים מעמד מיוחד . בנושא ירושלים נאמר בין השאר :
אל הספר