חסרונו שביצוען כרוך בהפסד כספי . אלא שכאן נתקלה החברה בקושי נוסף של הון חוזר לכיסוי ההפסדים הצפויים מהעבודות . מגבלה זו בלטה במיוחד בשל העובדה שהרווח המשמעותי הראשון שצברה "סולל בונה" מאז חידוש פעילותה ) 60 אלף לא"י ( עתיד היה להגיע מביצוע מיזם הקמת הגדר, רק כשנה וחצי מאוחר יותר ! 58 . קושי אחר שעמד בדרכה של "סולל בונה" להתמודד בהצלחה במכרזים, היה המחסור במכשור וציוד עבודה מתאימים, ובעיקר חומרי גלם וחומרי בניין הנחוצים לביצוע העבודות . היה זה מכשול ממשי לקבלת עבודות בינוי צבאיות ואף ממשלתיות, שכן הבריטים העמידו תכופות תנאי מקדים והכרחי לכניסה הימצאות מלאי מספיק של חומרי גלם ובניין במחסני מבצעי למכרזים העבודה 59 . בנסיבות אלו נותרה בפני "סולל בונה" רק דרך אחת לעקוף את כל הקשיים והיא להתקשר בשותפויות עם קבלנים אחרים בעלי שם ויכולת שזכו במכרזים . קבלן על רקע זה מובנת הסיבה לכניסתה בסוף 1936 לשותפות עם סאולי ממוצא יווני, לביצוע נתח מהעבודות שעמדו על הפרק . סאולי זכה במכרז לבניית מחנה בנתניה, שהיה מממחנות הצבא הראשונים שתוכננו להיבנות . בפנים הארץ, ובעבודות נוספות לבינוי מחנות בסרפנד ...
אל הספר