10 'סור מרע ועשה טוב': בין דמוקרטיה לביורוקרטיה – מודל של משילות משתפת ריאיון עם רענן דינור על ניהול עיר, משרד ממשלתי ומדינה

244 גייל טלשיר ומיכאל זיו-קנת העיקרון המנחה הראשון נשען על ההנחה שהמודל הביורוקרטי הוובריאני הוא בגדר הרע במיעוטו במונחים של הוגנות שלטונית, יעילות ואפקטיביות במתן השירות לציבור . אין להשלים עם "הרע" שטמון DNA-ב של המודל הביורוקרטי ( אי-היכולת להגיב ביעילות למצבים משתנים, תחושת מקבלי השירות שהמערכת אינה רגישה לצורכי הפרט ועוד ) , ויש לפעול בעקביות וברציפות לחילוץ הרע מקרבו של המודל . את הרע האינהרנטי במודל הביורוקרטי אנחנו מעצימים בשירות הציבורי בישראל באופן מתמשך, עקבי וסדרתי באמצעות קבלת החלטות על שינויים מבניים וארגוניים אשר במועד קבלתן הן נכונות וראויות, אך כשמשתנות הנסיבות אנו "שוכחים" או נמנעים מלהחזיר המצב לקדמותו או נמנעים מלקבל החלטות שתואמות את אתגרי התקופה . לדוגמה, התוכנית הכלכלית לייצוב המשק באמצע שנות ה- 80 הצילה את הכלכלה של מדינת ישראל וחילצה אותנו מאינפלציה תלת-ספרתית . כתנאי לעמידה ביעדי התוכנית הואצלו לבעלי תפקידים במשרד האוצר סמכויות רבות ומרחיקות לכת הן על ידי הממשלה והן בחקיקה . בעקבות זאת דוללו בהתאמה סמכויותיהם של בעלי התפקידים, גם הבכירים ביותר, במשרדי הממשלה ה...  אל הספר
רסלינג