תמ" 38 | 167 של המשקיעים לא נפקד ; שלוש מאות אלף שקלים של משקיע הפכו להיות פתאום יותר מעשרה אחוזים מהתקציב הנדרש מהחתימה הראשונה ועד היתר הבנייה . אז מה זה בכלל תמ"א ואיך הכול התחיל ? קצת רקע : תוכנית המתאר הארצית מספר 38 התייחסה לצורך של המדינה להגן על אזרחיה מפני רעידות אדמה . בשנת 1980 נכנס לתוקפו תקן 413 המורה כיצד יש לבנות בניינים שיעמדו ברעידות אדמה בינוניות, מהי כמות הברזל הנדרשת ומהם החיזוקים שהבניין צריך כדי שתושביו יהיו מוגנים מפני רעש אדמה . התכנסה המועצה הארצית וחשבה מה לעשות לכל המבנים הרבים בארץ שנבנו לפני 1980 , וממילא סביר להניח שאינם עומדים בתקן זה ועשויים ליפול בעת רעידת אדמה, והחליטה לפרסם את תוכנית תמ"א 38 . התוכנית עברה מספר תיקונים, וככלל ניתן לומר שהיא מתמרצת את התושבים לקחת את גורלם בידם, לחזק את הבניין כך שיעמוד בדרישות התקן, ובתמורה לכך לזכות בזכויות בנייה נוספות פטורות ממיסים ומהיטלי השבחה . הסמכות של תוכנית ארצית הוא החזק ביותר והרשויות המקומיות לא יכולות להתנגד לה באופן מהותי : הן יכולות באופן ענייני להעיר ולדייק, ולפי סעיף 23 לחוק התכנון והבנייה גם להכריז ...
אל הספר