משילות משולבת מקומית בחברת מיעוט: קידום תעסוקת נשים בחברה הערבית־בדואית בנגב

132 משילות משולבת בישראל מאופיינים בדירוג חברתי-כלכלי נמוך ובשיעורי עוני ואבטלה גבוהים . מצב זה מגביל את יכולת הרשויות המקומיות לצמוח על בסיס הכנסות עצמיות מארנונה וממיסים מקומיים ( ג'בארין ומוסטפא ,2013 10 ) . בראייה כוללת, יש המייחסים את המשבר הכלכלי ברשויות הערביות לחולשתם החברתית-כלכלית של היישובים, 2 נוסף על כך, גם לטיב ניהולן, ולעוצמתו הפוליטית של ראש הרשות המקומית . השלטון המרכזי מציב מכשולים לפני הרשות המקומית, למשל במימון ובתמיכה 3 ראסם ח'מאיסי טוען כי הרשויות המקומיות הערביותכספית ( ח'מאיסי 2013 , 13 ) . נתונות במעין מצור גיאוגרפי, פוליטי ותקציבי, שאינו מאפשר להן תפקוד יעיל ומיטבי למען תושביהן ( ח'מאיסי 8002א ; 8002ב ) . תופעה אחרת המתרחשת ברשויות המקומיות הערביות ומעכבת השתכללות ניהולית-ארגונית של הרשויות היא שימורו ואף טיפוחו של כוחו הפוליטי של המבנה החמולתי : בחירת נציגי המועצה, מתן הטבות ומינויים לתפקידים ברשות 4 לנוכח אתגרים מורכבים אלו, הרשויותהמקומית נעשים לפי שיוך משפחתי . הערביות בישראל פנו אף הן לחיפוש מנגנונים שיוכלו להפיק מהם תועלת ולהיטיב את המצב . אחד הפתרונות ה...  אל הספר
מכון ון ליר בירושלים

הקיבוץ המאוחד