73פרק 2 | איוש משרת המבקר והליכי המינוי ראשית, ניתוח הנתונים מלמד כי ב- 95 רשויות ישנה חובה להעסיק מבקר במשרה מלאה : 79 עיריות ו- 16 מועצות אזוריות שמתגוררים בהן מעל 20,000 תושבים . אלא שבפועל בתשע מהרשויות הללו ( שש עיריות ושלוש מועצות אזוריות ) המבקר אינו מועסק במשרה מלאה . נוסף על כך במועצות אזוריות שמספר תושביהן עומד על בין 5,000 ל- 20,000 ישנה חובה להעסיק את המבקר לפחות בחצי משרה, אך נמצאו שתי מועצות אזוריות שמעסיקות את המבקר בהיקף משרה של % 25 או % 33 . המשמעות של נתון זה היא שב- 11 רשויות ( % 5 . 4 ) מועסק מבקר הרשות בהיקף משרה שאינו עומד בדרישות החוק . תופעה זו אינה חדשה, והיא עלתה גם לאורך השנים בבדיקות שערך מבקר המדינה 57 ובמחקר אקדמי שפורסם בשנת 2016 . 58 מבקר המדינה מתח בדוחות השונים ביקורת נוקבת על היעדר פעילות אכיפה מספקת מצד משרד הפנים בנושא זה, אך כאמור התופעה נמשכת . שנית, מבין 124 מועצות מקומיות, 112 ( % 90 ) אינן מעסיקות את המבקר במשרה מלאה, כפי שקובעת ברירת המחדל בחוק, אלא במשרה מצומצמת יותר — היקף הדורש על פי החוק את אישורו של שר הפנים . בקרב המועצות האזוריות שמתגו...
אל הספר