פרק 6: ניהול ההון האנושי

חרדים לעירם : פוליטיקה ומינהל ברשויות המקומיות החרדיות 148 271 כך גם נתפסות הרשויות החרדיות היום הן בשיח הציבורי הן בקרב סיעתי . 272 בפרק זה אבקש להראות שהמצב היום שונה בתכלית . מלבד גורמים בממשל . הניסיון לבחון את איכות ההתנהלות של הרשויות החרדיות בתחום ההון האנושי אבקש בפרק זה לעמוד גם על מאפיינים ייחודיים של הרשויות החרדיות בתחום זה . הטענה הראשונה שאבקש לבחון בפרק זה היא הטענה הקלה ביותר לבחינה אמפירית : המנגנון העירוני מנופח כדי לספק מקור פרנסה לעובדים רבים ככל האפשר . כפי שהראיתי בפרק הקודם, שיעור הוצאות השכר ברשויות החרדיות נמוך מאוד, בפרט בהשוואה לרשויות הערביות, מלבד בבני ברק, שהיא חריגה מאוד בנוף השלטון המקומי החרדי ולכן אדון בה להלן בנפרד . אם כן, הנתונים מלמדים שלא רק שברשויות החרדיות אין ניפוח של המנגנון לצורך חלוקת משרות, אלא בדיוק להפך : מנגנוני הרשויות החרדיות רזים מאוד והן ממעטות להעסיק עובדים אם אין הן מחויבות לעשות כן ; הן מעדיפות מיקור חוץ, שנחשב לזול ויעיל יותר . הנהגת ההפרטה ומיקור החוץ בערי הפרוור החרדיות הייתה קלה יותר לביצוע כיוון שנעשתה בשלב הקמתן ; בערים ותיק...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר