21 המערכת הישראלית : משבר מתמשך עלול לאתגר את יסודות הביטחון הלאומי הציבור בממשלה ואת הערבות ההדדית בין קבוצות שונות בחברה הישראלית . הוא מצמצם את ההתגייסות המלאה של האזרחים הנדרשת למאמץ משותף לבלימת התחלואה . התחום השני הוא המערכת הציבורית הריכוזית, כמו מערכות הבריאות, החינוך, הרווחה והאכיפה, המתקשות לספק את שירותיהן לציבור . אמנם הסיבה לריכוזיות הנוכחית קשורה בעיקר לעוצמת האתגר, אך היא מואצת בשל חולשותיהן המבניות של המערכות השונות, הבירוקרטיזציה, התחרות ביניהן, הפוליטיזציה הפושה בהן המעצימה את רמת הריכוזיות . השלטון המרכזי והממשל אינם נתפסים בעיני רבים כמשרתים את הציבור על פי צרכיו . הלגיטימציה שלהם בציבור מצטמצמת, החוזה הבסיסי בין הציבור לשלטון נסדק וכך נוצר מעגל נפסד המתאפיין בכך שיכולותיו של השלטון המרכזי להתמודד עם המגפה והשלכותיה פוחתות . הדוגמה הבולטת לכך היא היעדרו של תקציב מדינה . התמונה המצטיירת לאחר כשנה של מגפה מעוררת שאלה עד כמה המשבר המשולב חמור מבחינת השלכותיו ארוכות הטווח . לשאלה זו אין עדיין תשובות ברורות . אי-הוודאות מקשה על הבנת עומק התופעות הנצפות ועל היכולת להעריך...
אל הספר