18 עידית חנוכה ה – 50 וה – 60 סייע לכך . השילוב הזה של העדר עניין באינטגרציה ונטייה חיובית כלפיה יצר אווירה כללית שנתנה למנהיגים הפוליטיים במדינות החברות לגיטימציה להמשיך בקידום התהליך . ההערכה הייתה שהתועלת הכלכלית שתנבע מהאינטגרציה תוביל לנאמנות של הציבור למוסדות האירופיים . נאמנות אינסטרומנטלית זו תספק את הקונצנזוס הנדרש ליישום 1 הצעדים הבאים . אווירת הקונצנזוס המתירני הייתה לנחלת העבר מאז הדיון הציבורי שהתעורר ברוב המדינות סביב אשרור אמנת מסטריכט בראשית שנות ה – 90 . מה גרם לכך ? אמנת מסטריכט העלתה למרכז הבמה את שאלת הלגיטימיות הדמוקרטית של האיחוד האירופי, ואִתה את המושג "גירעון דמוקרטי" . בית המשפט החוקתי של גרמניה הפדרלית נדרש לדון בשאלה זו כחלק מתביעה שהוגשה נגד אשרור האמנה . טענת התביעה הייתה כי האמנה מנוגדת לחוק היסוד הגרמני, המבטיח לכל אזרח את הזכות להשתתף בקביעת המדיניות באמצעות בחירת נציגיו בבונדסטג, בכך שהיא מובילה להעברת סמכויות פרלמנטריות חיוניות למוסדות הקהילה האירופית . המתלוננים טענו גם כי סמכות החקיקה בתחומי עניין נרחבים מועברת מהבונדסטג לממשלה באמצעות נציגיה במועצת ...
אל הספר