סיכום ביורוקרטיה, דמוקרטיה, ומצב החירום הישראלי

165 הביורוקרטיה של הכיבוש ׀ יעל ברדה מנוהל על ידי מנגנון ארגוני שמתקיימת בו היררכיה גזעית . מנגנון זה מפר שני עקרונות חשובים במודל הביורוקרטיה הקלאסית של ובר - האוניברסליות והאימפרסונליות - שהם הביטוי הארגוני של פעולה שלטונית המבוססת על שלטון החוק ועל השוויון לפני החוק . מאחר שאלה הם עקרונותיה הבסיסיים ביותר של הביורוקרטיה המדינתית, היעדרם משפיע על פעולתה של המערכת כולה ועל יכולתה לתפקד כביורוקרטיה של דמוקרטיה ליברלית . המרכיב השני הוא האינדיבידואליזציה של ניהול האוכלוסייה . משטר ההיתרים ומערכת ניהול האוכלוסייה בשטחים התפתחו על בסיס הֶגיון ההפרטה . מערכת הדִקנוּן והזיהוי סימנה את הפרט, האינדיבידואל הפלסטיני, כמושא של איסוף מידע ומעקב וכמי שיש להאט את תנועתו - בניגוד לביורוקרטיה של הכיבוש שקדמה להסכמי אוסלו ולאכיפת הסגר, שהתייחסה אל הפלסטינים כאל קהילה פוליטית או גיאוגרפית . הפרטת משטר ההיתרים היתה חלק ממהלך רחב יותר של הפרטה, שבמסגרתו נמסרו גם מחסומי הכניסה לישראל לארגון פרטי שהוקם ב- 2004 במיוחד לצורך זה וביצע את פרויקט "אזרוח המעברים" . המרכיב השלישי הוא היעדר הפרדה בפועל, מנקודת מבט...  אל הספר