06 פרק 4 הסטטיסטיקה ( באמצעות מפקד האוכלוסין ) כנקודת מעבר הכרחית עבור המשך הפעילות המדינית, הפוליטית, הביטחונית והכלכלית . בעשותו זאת עשה גם את הסטטיסטיקאים, מפיקיו הפוטנציאליים של המפקד, הכרחיים . יש לשים לב כי בשלב זה היתה פנייתו של הסטטיסטיקאי ממוקדת בעריכת מפקד בלבד – ולא בארגון כלל השירותים הסטטיסטיים של המדינה העתידה . פנייה כזו לא איחרה לבוא . צעדו זה של גרץ נעשה בתיאום עם הדמוגרף פרופ' רוברטו בקי, אשר עותק מן המכתב שהופנה להנהלת הסוכנות נשלח אליו בצירוף בקשה של גרץ לקבל 7 בהקדם את תזכירו של בקי בנושא זה . פנייתו של גרץ להנהלת הסוכנות הועברה עד מהרה לטיפולה של ועדת המצב אשר הקימו הנהלת הסוכנות היהודית והוועד הלאומי באוקטובר 947 כדי להכין את מוסדות ההנהגה היהודיים בארץ ישראל למעבר משלטון המנדט הבריטי 8 בסוף דצמבר ביקש מזכיר ועדת המצב זאב לשלטון של מדינה יהודית ריבונית . 9 באמצע ינואר 948 הגיש גרץ שרף מגרץ להכין תכנית מפורטת להכנת המפקד . לוועדת המצב את עיקרי ההצעות בעניין מפקד האוכלוסין במדינה העברית . הצעה זו גובשה בהתייעצות עם בקי ועם הכלכלן איש המכון לחקר הכלכלה בסוכנות היהוד...
אל הספר