מי עומד בראשות המנגנון המשפטי: החלוקה למחוזות ומינוי נשיאי בית דין מחוזיים

המופקדים על החוק : המאבק על ראשות השירות המשפטי 77 החלה של שיטת החוק האנגלית שלפיה מינוי הרכבי שופטים לבתי הדין יערך רק לפי הצורך . החוזר ביטל אפוא את הוראת החוקה הדורשת הקמת בתי דין קבועים, כנהוג בשיטה הקונטיננטלית . החוזר גם הבהיר כי המח"ט יהיה אחראי על כל היחידות במרחב מחוזו, למעט אלה שאינן מסופחות לחטיבתו . ביחידות שאינן מסופחות ישמש מפקד החטיבה המקורי כמפקד המחוז השיפוטי שלהן . 44 עוד נכתב בחוזר שהמטכ"ל על כל יחידותיו יהיה מחוז שיפוטי נפרד : 'הרמטכל יהיה מפקד המחוז השפוטי [ שלו ] והתוכל הראשי התוכל [ שלו ] ; לגבי שאר עובדי המטכל ישמש מפקד מחנה המטכל כמפקד המחוז השפוטי וקצין המשפטים הראשי של התוכל הראשי ישמש כתוכל' . 45 לכאורה מטרת החוזר הייתה להבהיר ליחידות השונות מהן הסמכויות השיפוטיות של מפקדי החטיבות בהיעדר נשיאי בית דין מחוזיים, אבל למעשה הוא חתר תחת מעמד החוקה, הוראותיה ושיטת המשפט שבה . יתר על כן, החוזר ביקש להבטיח את עליונותו של השירות המשפטי ( שהשתייך לאכ"א ) על היועץ המשפטי למשרד הביטחון, ועל נשיאות בית הדין העליון . העובדה שהחוזר מדגיש את עליונות השירות המשפטי ( ולמעשה א...  אל הספר
יד יצחק בן-צבי