56 הצעה לסדר 42 מצב זה בעייתי במיוחד לנוכח חשיבותה של האופוזיציה במשטר הדמוקרטי . לאופוזיציה, לרבות ברשויות המקומיות, תפקיד חשוב ביותר בפיקוח על השלטון המכהן ( למשל באמצעות ועדת ביקורת ) ובהצבת אלטרנטיבה עקרונית לציבור הרחב, וכן בחשיפת מקרים של מינהל לא תקין ושחיתות בעבודת השלטון . 72 יש צורך מהותי אפוא בחיזוק האופוזיציות ברשויות המקומיות . יצירת מעמד רשמי חדש של "ראש אופוזיציה", שיקבל תגמול ממשי ואפילו שכר, תסייע בכך . ראשית, הדבר ייצור תמריץ מוסדי משמעותי לסיעות ולחברי מועצה להיות באופוזיציה ; שנית, מתן תגמול ממשי לראש האופוזיציה יאפשר לו להקדיש זמן רב יותר לפיקוח על פעילות הרשות ; ושלישית, ובאופן כללי יותר, לתושבי הרשות תעמוד אלטרנטיבה מוגדרת לראש הרשות . 73 בהקשר זה נעיר כי גם שכרו של ראש האופוזיציה בכנסת גבוה משכרם של יתר חברי הכנסת . בעניין זה קובע חוק הכנסת ( סעיף 16 ( א ) ) כי ועדת הכנסת תקבע את שכרו של ראש האופוזיציה, ובלבד ששכרו לא יפחת משכרו של שר בממשלה . אנו מציעים אפוא ליצור תפקיד רשמי של "ראש אופוזיציה" במועצת הרשות ולהעניק לו תגמול כספי ממשי, גבוה מהתגמול שיינתן לשאר חב...
אל הספר