3.1. רקע כללי

34 הצעה לסדר 42 2 . מענק קצבה ( allowance ) מדובר בסכום קבוע המוענק לחברי מועצות אחת לתקופה מוגדרת, שמטרתו לכסות את ההוצאות הקשורות בפעילותם במועצה . ואולם ישנם הבדלים גדולים בין המדינות בסוג זה של תגמול כספי, בעיקר בגובה הקצבה, בדרך החישוב שלה ובמועדים שהיא מוענקת . עם זאת, לרוב מדובר בסכומים נמוכים בהשוואה לשכר, ולכן לא מופעלת בהם חובת המיסוי . הקִצבה היא סוג התגמול הכספי הנפוץ ביותר באירופה . 3 . תשלום הנגזר מתפקודו של חבר המועצה תגמול זה משתנה בהתאם לשיטת המדידה של תפקודם של חברי המועצה . ברוב המדינות מדובר בתשלום הנגזר מהשתתפותם בישיבות המועצה וּועדותיה . מדינות אחרות מודדות את תפקודם של חברי המועצה על פי התפקידים הרשמיים שהם ממלאים במועצה, כך שחברי מועצה שהתפקיד שלהם מלוּוה באחריות רבה יותר, כגון ראשי סיעות או ראשי ועדות, מקבלים תשלום גבוה יותר . 4 . פיצוי על אובדן הכנסות תגמול זה הוא פיצוי שניתן לחברי מועצות על הפגיעה בעבודתם הקבועה בשכר — פגיעה בשעות העבודה שלהם או פגיעה בתפקודם השוטף בעבודה . לדוגמה, במקרים מסוימים חברי מועצה זכאים להחזרים ( במימון הרשות ) אם שעות העבודה שלהם ...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר