פרק 2. מדוע יש צורך בתגמול לחברי מועצות?

מתן תג מול כספי לח בר י מועצות ב רשויות המקומיות 27 חבר מועצת עיר וחבר רשות מקומית נדרשים היום להשקיע עשרות שעות בישיבה בוועדות תכנון למיניהן, והם צריכים לקבל הכרעות שתהיינה מבוססות גם על ידע וגם על לימוד המאטריה . חבר מועצת עיר צריך לשבת היום בוועדות מכרזים הרבה מעבר למה שהיה נהוג בעבר [ . . . ] החוקים השתנו והדרישות השתנו אף הן . הוא צריך לשבת בתאגידים שונים ובגופים שונים . ואם הוא רוצה למלא את תפקידו נאמנה, זה אכן גוזל ממנו המון זמן . המצב היום אינו דומה למצב שהיה בעבר, כאשר חבר מועצת העיר היה נבחר מבין אלה שהיו מכונים "בעל בעמיו", היה יושב במועצה אחת לחודש, שותה את כוס התה, אולי אוכל גם עוגייה, הקרויה בורקה, והולך הביתה . 33 במצב כפי שהוא היום לא רק שחברי מועצה מתקשים להקדיש את הזמן הנדרש להיערכות לישיבות, אלא שהם גם מרבים להיעדר מישיבות המועצה והוועדות שהם חברים בהן . בבדיקה שעשה מבקר המדינה בשנת ,2003 לדוגמה, נמצא כי אף שסעיף 123 לפקודת העיריות קובע שחבר מועצה שנעדר משלוש ישיבות רצופות יחדל מלכהן בתפקידו, בכל זאת ב- 10 רשויות מקומיות מדגמיות שנבדקו, 33 מחברי המועצות נעדרו פעם אחת...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר