ענף אזרחים ותיקים: מצב קיים

מדיניות הפנסיה בישראל 27 בשנת 2008 , החלה מגמת עלייה בממוצע הקצבאות הודות למאמצים להגדיל את קצבאות האזרחים הוותיקים, והוא עלה ריאלית ב- % 26 , וכך בשנת 2019 היה הממוצע 3,310 ש"ח ( המוסד לביטוח לאומי, 2020 ב ) . עלייה זו משקפת הן את השינוי בהרכב האזרחים הוותיקים ( גידול של אלה שקצבתם גדלה בשל צבירת ותק ובשל דחיית הפרישה ) והן את שינויי המדיניות בדמות ההקלות בתוספת ותק שניתנו בשנת 2017 . שמירת הרמה הריאלית של הקצבאות נעשית באמצעות הצמדתן לעוגנים שונים כגון מדד המחירים לצרכן והשכר הממוצע במשק . היות שבטווח הארוך השכר הממוצע עולה, יש מגמה של עלייה ברמת החיים, ולכן הצמדת הקצבאות לשכר הממוצע שומרת על רמת החיים של האזרחים הוותיקים ביחס לאוכלוסייה העובדת . כאמור, בישראל הוקפאו הקצבאות לאחר המשבר הכלכלי של 2001 , ולאחר מכן שוּנה אופן ההצמדה — מהצמדה לשכר להצמדה למדד המחירים — השומרת על כוח הקנייה של האזרחים הוותיקים . ואולם, כפי שניתן לראות בתרשים 6 , קצבאות הפנסיה והביטוח הלאומי, המוצמדות שתיהן למדד המחירים לצרכן, נשחקות ביחס לשכר הממוצע במשק, אשר עולה בקצב מהיר יותר . בעשור האחרון עלה מדד המח...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר