52 | דניאל בב שפירו בשיא המתיחות ביחסים בין ארצות הברית לישראל, לא ניכרו הפרעה או צמצום כלשהם בשיתוף הפעולה הנרחב בתחומי הביטחון והמודיעין בין שתי המדינות . המשא ומתן על מזכר ההבנות ההחלטה של הנשיא אובמה וראש הממשלה נתניהו לפתוח במשא ומתן לקראת ההסכם הרב-שנתי החדש הוכרזה לראשונה על ידי שני המנהיגים במהלך ביקורו של הנשיא אובמה בישראל במארס 2013 — כחמש שנים לפני תום תוקפו של מזכר ההבנות הקודם . בהמשך אותה שנה הרכיבו שני הצדדים צוותים שנפגשו במספר הזדמנויות . את הצד האמריקאי הוביל מתאם הבית הלבן למזרח התיכון, פיל גורדון, ואת הצד הישראלי הוביל מי שהיה אז סגן ראש המטה לביטחון לאומי ( המל"ל ) יעקב נגל . הצד הישראלי סיפק מידע ברמת פירוט חסרת תקדים על מבנה צה"ל, סדר הכוחות, תקצוב, כוח אדם, ניתוח איומים ותכנון . אלה היוו את הבסיס לדיון במערכות הנשק שישראל ביקשה לרכוש כדי לתת מענה לצורכי הביטחון שלה . הצד האמריקאי סיפק הסברים מפורטים על תהליך התקציב שלו ועל שיקולים מתחרים לגבי הסוגיות של מימון צבאות זרים וההגנה מפני טילים בליסטיים . שיחות אלה נמשכו גם במהלך ,2014 אך נכנסו להקפאה לאחר שתשומת הלב ...
אל הספר