55 פרק 4 : הרשויות המקומיות הערביות : אתגרים והזדמנויות בית ג'אן, ג'וליס וירכא ( ביניהם גם יישובי ארבע רשויות הנמצאות ברמת הגולן ) ; יישובים המוגדרים כיישובים מוסלמיים בדואיים, הנחלקים בין מחוז הצפון ( הגליל ) , למחוז הדרום ( הנגב ) ; יישובים מעורבים מבחינה עדתית ( מוסלמים, נוצרים ודרוזים ) , כגון שפרעם, אבו סנאן ; יישובים מעורבים הכוללים מוסלמים ונוצרים, כגון כפר כנא, טורעאן ורינה ; ויישובים הכוללים רק אוכלוסייה מוסלמית, כגון באקה אל-ע'רביה, אום אל פחם . בידול זה על בסיס שיוך אתנו-לאומי יצר שוֹנוּת מועטה בין היישובים, וגם ההבדלים ביניהם מבחינת התכנון והבנייה, כפי שנראה בהמשך, הם מזעריים . התפיסה העומדת בבסיס המדיניות הממשלתית מחזקת את הבידול הזה על בסיס החלטות ממשלה ייעודיות, הרואות בהן קבוצות של מיעוטים ; ואילו גישת האוכלוסייה הערבית מכירה אמנם בשוֹנוּת הבין עדתית, אך מעודדת גיבוש קולקטיב של חברה שהדמיון בה הוא רב מן השוֹנוּת, במיוחד בהקשר למרכיבי התרבות, הקרקע והתכנון . תהליך העיוּר הסלקטיבי הביא לצמיחתן של ערי ביניים בעת שינוי המעמד המוניציפלי, מניהול על ידי מוח'תארים לייסוד מועצות...
אל הספר