הצעת חוק זכויות התורמים למדינה

164 חלק שני : החרפה ביחסי יהודים-ערבים בצד מגמות השתלבות במרוצת השנים החלה הממשלה להשתמש בקריטריון של שירות צבאי לצורך הענקת הטבות נוספות לחיילים משוחררים, מעבר להסדרים הקבועים בחוק . נגד השימוש בקריטריון השירות הצבאי הוגשו עתירות לבית המשפט העליון בטענה לאפליה . עתירות אלו עוררו, בין היתר, את השאלה האם ההסדר המצוי בחוק הוא הסדר שאין בלתו, כך שהממשלה אינה רשאית להעניק הטבות לחיילים משוחררים מעבר לקבוע 300 נדונה חוקיותה של תוכנית לימודים המאפשרת מימון ממשלתי בחוק . בבג"ץ גרוס מלא ללימודי הכנה לבגרות לאוכלוסייה מקרב חיילים משוחררים המוגדרת "ראויה לקידום", שלא לפי חוק חיילים משוחררים אלא מכוח חוק התקציב ותקנות התקציב, ובהתאם לחוזר המנהל הכללי של משרד החינוך . בפסק דין זה קבע השופט יעקב מלץ כי החוק אינו יוצר "הסדר שלילי" שמונע הענקת הטבות מעבר לקבוע בחוק, וציין כי : "נראה לי, כי החוק קובע הסדרי מינימום לחיילים משוחררים, אך אין בו כדי למנוע מן הממשלה לתת יותר לאוכלוסייה חלקית מקרב החיילים המשוחררים, הראויה לקידום מאשר אוכלוסייה אחרת . הכנסת רשאית להקציב כספים נוספים למטרה זו של הענקת השכלה ...  אל הספר
המכון למחקרי בטחון לאומי