1 רקע היסטורי

12 מאיר ברוכין מדרום קרוליינה טען שיש למסור את סמכויות המלחמה לידי הסנאט , שכן המדינות החברות בברית מיוצגות בו שווה בשווה . לכל מדינה תהיה אותה מידת השפעה על ההחלטה לצאת למלחמה . לעומתו סבר עמיתו למשלחת פירס באטלר ) Pierce Butler ( שיש למסור את סמכויות המלחמה לנשיא , שאמור להיות בעל הכישורים הדרושים להוביל למלחמה . ג ' יימס מדיסון ) James Madison ( מווירג ' יניה ואלברידג ' גארי ) Elbridge Gerry ( ממסצ ' וסטס הציעו להחליף את המונח " לעשות מלחמה " ) make war ( במונח " להכריז מלחמה " ) declare war ( , ולמסור לידי הנשיא סמכות להפעיל כוחות צבא כדי להדוף התקפות פתע . בנוסח הסופי של החוקה נקבע שהקונגרס הוא רשות השלטון המוסמכת להכריז מלחמה , להתיר פעולות מלקוח וגמול , לגייס צבאות ולכלכל אותם , לייסד צי מלחמה ולקיימו , לקבוע כללים לניהול הצבא ולפיקוד על כוחות היבשה והים ולהניח יסוד לגיוסה , לארגונה ולחימושה של מיליציה שתוציא אל הפועל את חוקי 5 נקבע שהנשיא הואהברית , תדכא התקוממויות ותהדוף פלישות . 6 ב – 11 המפקד העליון של צבא היבשה והצי של ארצות הברית . בדצמבר 1787 אמר ג ' יימס וילסון ) James W...  אל הספר
רסלינג