6.ב. חקיקת הסדרים

88 מחקר מדיניות 147 | הממשק בין הכנסת לממשלה בתהליכי חקיקה ממשלתית על פני קשת רחבה יותר של שעות היממה . לבסוף הועלתה ההשערה שהישיבות של ועדות הכנסת על פרקים ( או סעיפים ) מתוך הצעת חוק ההסדרים יכללו קבוצה גדולה יחסית של ישיבות שאורכן בדקות קצר מזה שבחקיקה רגילה . בחלק זה אציג את הממצאים הנוגעים לחקיקת ההסדרים החל בכנסת ה- ,11 שהייתה הראשונה שחוקקה חוק הסדרים, בשנת ,1985 וכלה בשלהי כהונת הכנסת ה- ,20 בשנת 2018 . ראשית אציג נתונים כלליים על היקפי חקיקת ההסדרים בכנסות אלה : מספר הצעות חוק ההסדרים שהונחו בכל כנסת, סך העמודים שהן כללו וממוצע משך הדיונים בהן — למן ההנחה על שולחן הכנסת ועד לאישור בקריאה שלישית ( שלבים 1 – 4 ) . לאחר מכן אסקור את נפח חקיקת ההסדרים בעמודים מתוך נפח החקיקה הכולל של הצעות החוק הממשלתיות בכנסת . אחר כך אציג את חלוקת הפרקים והסעיפים מתוך הצעת חוק ההסדרים לדיון בוועדות הכנסת שאינן ועדת הכספים . בעקבות זאת אפרט את הממצאים הנוגעים למשך דיוני הוועדות בפרקים או בסעיפים שקיבלו לטיפולן מתוך הצעת חוק ההסדרים — על מנת לבחון אם משך הדיונים הללו ארוך או קצר מזה של חקיקה רגילה...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר