הרקע למדיניות חדשה בעלייה

פרק ראשון 70 4 . לא יותר מ- 20 אחוזים ממספר העולים מהארצות הנ"ל יוכלו להיות מעל גיל 35 ומעבר לסוגים הכלולים בסעיף ג- ,1 אם הם נלווים למשפחות שמפרנסם הוא צעיר ובעל כושר עבודה, או הם נדרשים ונקלטים ע"י קרוביהם בארץ . 5 . אישור לעולים הנדרשים ע"י קרוביהם בארץ יינתן רק לאחר בדיקה של מחלקת הקליטה ועל יסוד הודעה על נכונותו ויכולתו של הקרוב לקלוט . 21 ההחלטה קיבלה את אישורו של המוסד לתיאום כעבור שבוע וחצי וכך נעשתה גם למדיניותה של ממשלת ישראל . 22 היא הגבילה את העלייה מארצות שלא נשקפה בהן סכנה ליהודים על פי עקרונות של תועלת כלכלית, והיא יכלה להפוך את מדיניות העלייה לישראל ממדיניות שיבה למדיניות הגירה . זו הייתה מדיניות שעמדה, במידה מסוימת, בניגוד ל- raison détre של מדינת ישראל — היותה מקלט לעם היהודי ופתוחה לעלייה . ההכרעה נפלה לאחר לבטים קשים . מה היו הסיבות לקבלתה ? העול הכלכלי שבקליטת העלייה ההסבר המקובל במרבית המחקרים שעסקו בעלייה הסלקטיבית מייחס את ההחלטה בדבר שינוי מדיניות העלייה למצב הכלכלי הקשה של המדינה ושל מערכת הקליטה . 23 בפרסומים רשמיים הוסבר שמערכת הקליטה הגיעה למצב חירום, ועל כ...  אל הספר