34 שבפועל צפוי להיות נושא למחלוקות ומאבקים לא מעטים ; שנית, עם כל חשיבותו יש להדגיש כי הוא אינו הערך היחיד שעלינו לחתור אליו . עלינו לייחס חשיבות רבה גם לערכים אחרים, כמו הדמוקרטיה . א . צדק ומחלוקת אם נקבל את ההנחה הרווחת כי צדק הוא מושג שיש להחילו על הקצאתם וחלוקתם של טובין ושירותים, הרי ברור למדי שמימושו ישפיע לא רק על אלה שיפיקו תועלת מהחלוקה המחודשת אלא גם על אלה שיפסידו ממנה . מכיוון שהם אינם חיים בעולמו של ג'ון רולס, מסתתרים מאחורי 'מסך בערות' ואינם יודעים מה מעמדם ביחס להקצאות של טובין חברתיים — צפויים המפסידים להתנגד לחלוקה מחדש . מאחר ובדרך כלל הם אלה שיש להם, והחלוקה מחדש אמורה לגרוע מהם, הם גם צפויים להיות החזקים יותר, ולהשתמש בכוחם כדי להתנגד לחלוקה . לכן, כצפוי, החתירה לצדק תהיה שנויה במחלוקת, והדרך אליו תלולה . בעיניהם של מתכננים ופעילים עירוניים, ללוגיקה זו ישנה משמעות לא קלה . אנו אנשי שלום ; אנו מעוניינים שכולם יהיו מאושרים, ומעדיפים להיות מפשרים ולא בוררים, לשכנע ולא להיאבק . היינו רוצים שכל דבר שאנו מציעים יתקבל מתוך תמימות דעים . אך במקרה כזה יהא עלינו לזנוח את החת...
אל הספר