פרק 15. ניגוד עניינים

תפקידו של חבר הכנסת 236 ניגוד עניינים, כפי שהגדיר זאת יצחק זמיר, יו"ר ישראל הוועדה להכנת כללי האתיקה של חברי הכנסת, "הוא מצב שבו קיימת אפשרות ממשית של ניגוד בין מילוי התפקיד הציבורי, על יסוד שיקולים ענייניים, לבין אינטרס חיצוני לתפקיד זה, שעלול לגרור שיקולים זרים" . לפי זמיר, תכלית הכללים למניעת ניגוד עניינים היא למנוע פגיעה בתפקוד הראוי של חבר הכנסת וניצול לרעה של התפקיד . הטיעונים בדבר הצורך בכללים למניעת ניגוד עניינים לדבריו הם אלה : ראשית, במצב כזה יש מקום לחשש שאינטרס אישי של איש ציבור יעוות את שיקול הדעת שלו, המחייב אותו לבסס את החלטתו על יסוד אינטרס ציבורי בלבד . החשש הוא שהחלטה של איש ציבור המושפעת מאינטרס אישי, לא תשרת את טובת הציבור כנדרש . שנית, החלטה של איש ציבור במצב של ניגוד עניינים אינה מתיישבת, ולו רק למראית עין, עם טוהר המידות, שכן איש ציבור מקבל סמכות מן הציבור כדי לקדם את טובת הציבור, ולא כדי לקדם אינטרס אישי . לכן, החלטה כזאת עלולה גם לפגוע במעמד של השירות הציבורי ובאמון הציבור כלפיו . טעמים אלה חלים על כל איש ציבור, ובכלל זה על חבר הכנסת . מסקנתו של זמיר : "הטעמים ...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר