6. כשלים ואתגרים במבנה הארגוני, בפיקוח ובבקרה

82 מחקר מדיניות 135 | שירות אזרחי לחרדים — ברכה לבטלה ? בהתאם לדוח מבקר המדינה ( 2015 ) , הקצאת התקנים לשירות הלאומי והאזרחי איננה מתבצעת באופן מיטבי ולא בהתאם לצרכים של המערכות הממשלתיות שבהן משרתים צעירים מאוכלוסיות שונות ובכלל זה מהאוכלוסייה החרדית . במקום שהצרכים הממשלתיים של מערכות השלטון יוצגו לפני רשות השירות ובהתאם להם יוקצו תקנים הולמים ונדרשים ( גישת bottom up ) , מקצה רשות השירות תקנים למשרדי ממשלה ולגופים אזרחיים בעלי אמצעים כספיים המסוגלים לקנות תקנים על פי שיקול דעת לא אחיד ולא בהתאם לצרכים ( top down ) . איתור, שיבוץ וליווי המשרתים במסגרת זו נעשים בידי גוף מתפעל המשמש זרוע ביצועית של הרשות הממלכתית . תהליכים אלו מבוצעים באמצעות גורמים חיצוניים לרשות, כיוון שזו חסרה את כוח האדם העצום הנדרש לתפעול נרחב של כלל השירות הלאומי והאזרחי . כיום ישנם 8 גופים, שהם עמותות של המגזר השלישי, המתפעלים ומשבצים מתנדבים מאוכלוסיות שאינן חרדיות, ובכלל זה את נשות הציבור הדתי-לאומי, מתנדבים מהציבור הערבי ומתנדבים בעלי מוגבלות . 63 הפעלת השירות האזרחי לאוכלוסייה החרדית, לעומת זאת, נעשית בידי ג...  אל הספר
המכון הישראלי לדמוקרטיה ע"ר