שיקולים חברתיים נוגעים להבדלים שקיימים בין מגזרים ואוכלוסיות שונות בחברה . בספרות מקובל לראות בקרקע משאב חברתי והיא מהווה סמל סטטוס שמייצג מעמד כלכלי - חברתי . בחברות רבות קיים מתאם בין הרמה הכלכלית - חברתית של פרטים וקבוצות לבין הבעלות על הקרקע ובעיקר שווי הקרקע . לבעלות ולזכויות קניין בקרקע יש גם ערך חברתי - כלכלי בכך שהקרקע מעניקה ביטחון סוציאלי כאשר היא משמשת למגורים , ורווחה כלכלית כאשר היא משמשת לפרנסה ( ראו פרק . ( 1 נוכח המאפיינים החברתיים הייחודיים של הקרקע , ניתן להניח כי השיקול החברתי יהיה שיקול מרכזי במדיניות הקרקעית , במיוחד כאשר הקרקע היא בבעלות לאומית - ציבורית . זאת מאחר שהתערבות ציבורית בחלוקת המשאבים הציבוריים יכולה ליצור מצב פחות רגרסיבי מזה שיוצר השוק החופשי . כלים של מדיניות קרקעית עשויים לסייע להתערבות בפעולת השוק החופשי כדי לשמור על רמה מסוימת של הוגנות חברתית ולהגיע לחלוקה צודקת יותר של תועלות ועלויות חברתיות ( אלתרמן וקב - ונקי . ( 1997 בשל העובדה שהמגזר העירוני כולל את מרבית אוכלוסיית ישראל ( 91 . 5 % ) וקיימת בו שונות רבה בין החוכרים , הנחנו כי : משקלו של השי...
אל הספר