קבוצות אינטרס והגישה האליטיסטית לניתוח יחסי מדינה וחברה

הגישה האליטיסטית לניתוח יחסי מדינה וחברה צמחה כבר בשנות השלושים באיטליה , והיא מזוהה עם החוקרים רוברטו מיכלס ( Robert Michels ) וגטאנו מוסקה ( 2 . ( Gaerano Mosca גישה זו מהווה חלק מהגישות הביקורתיות במדעי החברה . גישות אלה , באופן כללי , קוראות תגר על הנחות הגישה הפלורליסטית וגורסות כי החברה איננה מתאפיינת במשחק שווה - כוחות בין קבוצות בעלות נגישות שווה , אלא מורכבת משכבות שונות שלהן רמת נגישות שונה למוקדי קבלת ההחלטות , ולכן קבוצות אינטרס שונות משפיעות בצורה שונה על המדיניות הציבורית . גישה זו רלבנטיות במיוחד למחקרנו שבוחן , בין השאר , את ההשפעה של קבוצות אינטרס שונות על קבלת ההחלטות במועצת מקרקעי ישראל . הגישה מניחה כי בכל חברה קיימים שני מעמדות לא שווים : מעמד שולט ומעמד נשלט . המעמד השולט , הוא מיעוט , הממלא את כל התפקידים המדיניים ומחזיק בכל מוקדי העוצמה הפוליטיים והחברתיים . המעמד הנשלט , הוא הרוב , שכפוף להנהגתו ופיקוחו של המעמד השולט . יחידת הניתוח הבסיסית של גישה זו היא המנהיגות או האליטה השלטת . הגישה גורסת , כי כל חברה נשלטת על - ידי אליטה שהיא המעמד השליט . כך למעשה , מיעו...  אל הספר