הרכב מועצת מקרקעי ישראל

סעיף 3 לחוק מינהל מקרקעי ישראל , תש " ך - , 1960 קובע כי המדיניות הקרקעית של מדינת ישראל תיקבע על ידי מועצת מקרקעי ישראל המתמנה על - ידי הממשלה . " גם ביחס למועצת מקרקעי ישראל לא נקבעו כל הוראות מסגרת או עקרונות מנחים " , מציינת ברק - ארז ( 2004 ) " למעשה , היא קיבלה ' ש ' יק פתוח " . על כך , התריע גם פרופסור יצחק זמיר ( 1996 ) בציינו , כי " סמכויותיו של מינהל מקרקעי ישראל הן דוגמה מובהקת לפרקטיקה של חקיקה המעניקה לרשות סמכות גורפת " , והתריע על כך ש " חוק כזה ( יש קוראים לו בשם חוק מסגרת ) אינו מתיישב עם התפיסה של שלטון החוק ויש בו סכנה לעקרונות של מינהל תקין " . אפילו הרכב המועצה לא מוזכר בחוק מינהל מקרקעי ישראל . החוק במתכונתו המקורית ( משנת 1960 ) מבוסס על האמנה שנחתמה בין מדינת ישראל לקרן הקיימת לישראל באותה שנה , ומבטיחה לקק " ל שותפות מלאה בקבלת ההחלטות . סעיף 9 לאמנה קובע , שמספר חברי המועצה יהיה 13 כשמחצית מכלל החברים במועצה יהיו נציגי הממשלה והמחצית השנייה , פחות אחד , יהיו נציגי הקרן הקיימת לישראל . הרכב זה איפשר לממשלה ולקרן קיימת לישראל למנות כחברי המועצה אנשים המקורבים לק...  אל הספר