הביקורת של בית המשפט העליון

העדר קריטריונים ואמות מידה לפעילות המינהל זכו לביקורת מבית המשפט העליון במהלך שנות התשעים . בפרשת פורז ( בג " צ , ( 5023 / 91 מציין הנשיא שמגר , כי : מקרקעי הציבור צריכים להתנהל לפי אמות מידה ממלכתיות . אימוץ אמת מידה כאמור הוא בגדר חובתן של רשויות ציבור בכל ענייניהן , ועל אחת כמה וכמה ככל שהדבר נוגע לטיפול ברכוש שהוא בבעלות הציבור כולו . תרגומן של אמות המידה האמורות לאופני התנהגות מצביע , בין היתר , על החובה לנהוג בהגינות ובשוויון ועל פי כללי המינהל התקין . פרשת פורז ( בג " צ 5023 / 91 ) וכך גם פרשת אליקים ( בג " צ , ( 6176 / 93 שבאה שנתיים מאוחר יותר , עניינן בחובת המינהל להקצות קרקע ציבורית על פי מכרז פומבי והצורך לנהוג בשוויון בין כל המבקשים על מנת לאפשר תחרות הוגנת לכל . בפסיקות אלה , מדגיש בית המשפט שקביעת אמות מידה לפעולה היא חובה משפטית . העדר אמות מידה מאפשרים למינהל להמשיך במדיניות הנקודתית שנותנת עדיפות לקבוצות מאורגנות . ברק - ארז ( 2004 ) מתייחסת לנקודה זו , ומציינת כי " קשה להתעלם מן העובדה שבשני המקרים נידונו החלטות שהעדיפו בפועל ציבוריים מאורגנים המיטיבים לתפקד כקבוצות ...  אל הספר
הקיבוץ המאוחד