המחסור באמות מידה ממלכתיות והעדרם של עקרונות כלליים וקווי פעולה מנחים בעבודת מינהל מקרקעי ישראל , זכו לביקורת נוקבת בדו " חות מבקר המדינה לאורך השנים . כבר בשנת פעולתו הראשונה של המינהל ( , ( 1961 מציין דו " ח מבקר המדינה לשנת , 1962 כי על המינהל להתוות קווים מנחים למדיניות ההנחות בדמי החכירה ולגבש עקרונות כלליים לקביעת גובה דמי ההסכמה ( דו " ח שנתי . ( 1962 , 13 גם בשנים שלאחר מכן , ממשיך מבקר המדינה להתריע על העדר נהלים , הנחיות וקריטריונים קבועים לביצוע פעולות המינהל בנושאים שונים . דוגמאות לדו " חות אלה הם : מכירת מקרקעין עירוניים ( דו "ח 3 מינהל מקרקעי ישראל , דו " ח שנתי מספר , 4 לשנת , 1964 / 5 עמ ' . 41 - 40 שנתי (; 1962 - 13 הקצאות מגרשים לבניה עצמית ( דו " ח שנתי (; 1968 , 19 קביעת דמי חכירה וגביתם ( דו " ח שנתי (; 1946 , 15 הקצאת קרקע למוסדות ציבור ( דו " ח שנתי 1984 , 35 ) ועוד . כבר בשנותיו הראשונות של המינהל הסביר מבקר המדינה , שהצורך בקביעת נהלים ועקרונות כלליים מחייב כל מדינה דמוקרטית על מנת לשמור על מינהל תקין , כדי לא ליצור אפליה או הרגשת קיפוח בקרב האזרחים ולהבטיח " ...
אל הספר